市自然资源和规划局|到2035年，实现“三分钟见绿、五分钟见园”

深化“多规合一”改革，加快推动绿色低碳高质量发展，努力探索中国式现代化青岛实践。今年，市自然资源和规划局发布青岛历史上首部“多规合一”的国土空间总体规划——《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》，这是青岛面向2035年可持续发展的空间蓝图，是推进国土空间治理现代化的行动纲领，是各类开发建设活动的基本依据。

明确到2025年自然岸线保有率不低于41.68%

《青岛总规》确定城市性质为沿海重要的中心城市、国家历史文化名城、现代海洋城市、国际性综合交通枢纽城市，同时明确了“北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地”的核心功能定位。

以资源环境承载能力为约束，划定并落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，明确耕地保有量634.14万亩，永久基本农田保护任务568.70万亩，生态保护红线面积1705平方千米，城镇开发边界2027.69平方千米，作为全市调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

同时，坚持山水林田湖草沙生命共同体系统保护和综合治理，严格保护自然岸线，明确到2025年自然岸线保有率不低于41.68%，科学落实国土造林绿化空间，确保林地保有量稳中有增。

划定全市工业用地控制线550平方千米

基于青岛市自然地理格局、人口经济分布和城镇化阶段等特征，健全完善了“中心城区-副中心城市-节点城市-新市镇-一般镇”协调发展的市域城镇体系，不断增强环胶州湾城镇密集区的核心竞争力和辐射带动力，打造蓝谷海洋科学城和董家口港城，高标准推进南村、姜山等新市镇建设，构筑多中心、网络化、组团式、集约型的城镇空间发展新格局。

同时，预留不低于105平方千米的战略留白用地，为重大战略、重大事件、重大平台、重大设施落地提供空间承载。推进产城融合，划定全市工业用地控制线550平方千米，稳定工业用地总量，保障实体经济发展。

到2035年，实现“三分钟见绿、五分钟见园”

结合人口和产业空间分布，优化居住用地布局，新增保障性住房优先在轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边选址，促进职住平衡。构建郊野公园、城市公园、社区公园为主体，口袋公园为补充的多层次公园体系，到2035年，中心城区人均公园绿地面积达到10平方米以上，休闲游憩空间达到人均15平方米，实现“三分钟见绿、五分钟见园”。

“考察一个城市，首先看规划”，“规划科学是最大的效益”。在新一轮《青岛总规》的指引下，青岛城市规模能级将不断提升，城市空间布局将不断优化，城市文化魅力将不断彰显。不久的将来，美丽的黄海之畔将崛起一座更具吸引力、更具影响力、更具竞争力的国际化海湾大都会。

（半岛全媒体记者 陈亚梅）