青岛市北区延安路街道6个楼院成立自管会 老楼院展新颜

上清路39号楼院内路面修整一新,院内车辆有序停放。

文/图　半岛记者　刘笑笑

楼院内被一些游商浮贩乱停车、路面地砖被破坏得坑坑洼洼、一楼住户经常被盗……这是市北区上清路39号院在实行楼院自治前的状态。如今,这里已经发生了翻天覆地的变化:楼院安上了门禁实行半封闭化管理,重新修整了楼院地面,安装上了太阳能路灯和监控设备,同时进行了楼院绿化。这一切,都归功于市北区延安路街道探索实行的党建引领基层自治管理的新路子——老楼院成立楼院自管会,实行红色管理、院落自治。

老楼院成立楼院自管会

11月20日下午,记者来到位于上清路39号的老楼院。该小区只有3栋楼,住着100多户居民。记者看到,楼院共两处出入口,分别设置了大门和车辆进出门禁系统。楼院内,路面平整,车辆整齐停放在楼前,每个楼座前都设置了多个摄像头。

记者在采访中了解到,由于靠近榉林山市场,人流量大,开放的老楼院被一些游商浮贩乱停车,楼院路面被轧坏,环境脏乱。曾经院内有一户居民家中结婚,由于坑洼难行,只好自掏腰包将通往他家的路面进行了铺设。

对于这个棘手难题一大堆的老楼院,社区也想过不少办法。延安路街道延安二路社区党委书记王中远介绍,一开始,社区通过与居民商议,打算为老楼院聘请物业公司,但较高的物业费让居民望而却步。最后,市北区延安路街道党工委在充分调研的基础上,探索党建引领基层治理新举措。他们按照公平、公正、公开原则和“群众参与、民主推荐、承诺就职”的要求,在上清路39号楼院党小组中选出了3名思想政治素质好、群众工作能力强、认可度高的党员,成立楼院自管会,实行红色管理、院落自治。

根据居民需求制定管理方案

今年66岁的党员李峰是上清路39号楼院自管会的组长。一上任,楼院自管会就召开居民议事会,收集居民的意见建议,针对大家的需求制定管理方案。“路面整修、安全问题和乱停车问题是大家最急于解决的问题。”李峰说,在街道党工委和社区党委的帮助下,使用党组织服务群众经费进行了楼院道路修整、绿化、路灯及监控摄像头安装等。硬件提升后,后期维护管理同样重要。楼院自管会通过与居民协商,对楼院进行了半封闭管理,在出入口安装了门禁,只有居民车辆才能进出,且保证每家每户有一个停车位。在环境卫生方面,楼院路面由社区负责打扫,各楼道卫生由居民自己排班打扫。居民们看着以往脏乱差的楼院整洁一新,进出车辆井然有序,都对楼院自管会竖起了大拇指。

由于没有物业,楼院里的大小事,居民们都会找自管会成员来协调,“谁家的对讲门坏了,哪个路灯不亮了,甚至是居民们来了快递,都会由我们帮忙解决。”李峰说,自从成立楼院自管会实行楼院自治后,居民们没有掏一分钱,所有自管会成员也都是义务服务,不仅增进了邻里感情,拉近了党群关系,也增强了居民间的凝聚力,形成了共建、共治、共享的良好氛围。

一个街道6个楼院成立自管会

王中远介绍,延安二路社区辖区内共有62个楼座,均为老楼院,没有一个物业小区。“上清路39号楼院自管会的成立,也为我们辖区其他老楼院治理提供了示范和样板。”王中远说,下一步,社区计划对上清路39号楼院自治进行进一步探索,“比如它靠近市场,车辆多,楼院白天车辆少的时候,是不是可以允许外来车辆进入停放并收取一定费用,该费用可以用于楼院的治理。”

延安路街道党工委书记丁刚德介绍,市北区延安路街道地处老城区,居民楼院多数为“无物业、无管理、无人员”的三无开放式“楼院”,占辖区楼院总数的60%以上。街道党工委积极探索党建引领基层治理,创新“细胞化”自治管理新模式,老旧楼院治理有很大改观。截至目前,市北区延安路街道上清路39号、合江路13号等6个楼院已成立楼院自管会。