创新环境监管模式 市北区空气质量改善取得明显成效

半岛网4月20日讯  打赢蓝天保卫战，环境空气质量改善是关键。为了提高精准治污、科学治污水平，青岛市市北区在全省率先开发“环境空气质量预警分析处置APP应用”，运行一个月来累计发布空气质量预警短信息80余条，及时解决影响环境空气污染问题23起。3月份，市北区在全市空气质量综合指数排名提升至全市第5名，环境空气质量改善取得明显成效。

市北区创新环境监管模式

目前，全市已经进入抗击疫情决胜阶段，也是助力企业复工复产的关键期。市内三区的房建类建筑工地复工率超九成，市政工程项目复工率超八成，大气污染物排放量出现明显上升，必须加强对施工扬尘、裸露土地、物料堆场等易产生扬尘污染点源的监管，避免对全市环境空气质量产生负面影响。

“市北区在全市11个区市的空气质量综合指数排名中，从去年3月份的第10名进步到今年3月份的第5名，这份成绩来之不易。除了严格落实日常监管，我们新开发使用的‘高科技手段’发挥了重要助力。”青岛市生态环境综合行政执法支队市北大队副大队长苏方芳所说的“高科技手段”，就是今年3月初投入试运行的“市北区环境空气质量预警分析处置APP应用”。

多部门联动执法

生态环境部门在市北区65平方千米范围内布设了22个街道环境空气监测子站，数据代表性很强，能实时反映具体街道的环境空气质量状况，可以有的放矢地查找、溯源和处置异常环境空气问题。“APP应用将各个空气子站分钟值、小时值、日均值作为主要预警数据来源，以气象五参数作为辅助数据，功能包括空气子站的数据预警、数据查询、数据统计及地图展示的分析等内容。”苏方芳介绍，该APP应用采用以无人值守为主、人工维护为辅的模式，对22个空气子站实行网格化管理，把环境空气数据统一整合进行平台化管理，自动对比分析各网格点的监测数据，做到数据集中发布、定向发布、第一时间预警，便于责任主体快速处置、信息及时反馈。实现在环境因素复杂情况下，采取科技手段，及时发现辖区施工扬尘、裸露土地等环境空气污染问题，准确判断影响环境空气监测子站数据的污染源来向，快速解决影响环境空气质量的关键因素。

根据该APP应用设置的规则预警启动后，一方面从区领导到各相关职能部门、各街道办事处负责人、各空气子站维护人员、生态环境市北分局相关工作人员约100人都能及时掌握本辖区内空气子站实时数据变化情况。另一方面，当空气子站监测数值达到预警限值时，短信报警引擎都会自动向网格责任人员发送预警信息，网格责任人员根据日常掌握的污染源分布情况及气象条件等要素，在接到预警信息30分钟内对污染源进行排查，采取有效措施及时控制污染源，解决因局部、个体污染因素导致的空气质量指数恶化问题，形成了各责任主体部门和街道办事处的联动共治。随着该APP功能的进一步改进和完善，将逐步扩大使用范围，让更多的公众第一时间了解身边的空气质量状况，促进全员参与大气污染防治攻坚工作。

从3月1日到目前为止，市北区环境空气质量预警分析处置APP应用每天对PM₁₀和PM_2.5连续30分钟高于全区小时平均值120%发送针对性处置短信提醒，累计发布空气质量预警短信息80余条，各职能部门和街道办事处负责人根据报警短信，及时通过工作平台发布现场工作指令，反馈处置结果，累计解决影响环境空气污染问题23起。

“当前，打赢蓝天保卫战到了非常关键的阶段，稍有疏忽环境空气质量就会反弹，创新环境监管模式，让各责任主体部门和街道办事处实时掌握市北区的AQI、PM₁₀和PM_2.5实时数据和全市排名，以及辖区内22个空气子站在全市141个空气子站中的排名，从而自觉地把防治扬尘工作切实落到日常的具体工作中。”市生态环境局市北分局负责人王云龙表示，增加APP应用科技手段成为治理抓手，既有助于市北全域联动压紧压实大气污染防治责任，更有助于提高环境监管效率和监管质量。

“我们将进一步优化提前预警作用，在空气质量达到轻度污染级别后，更精准地进行具体点位预警，实现精确管理。下一步将按照全域参与大气污染攻坚、全民监督大气污染防治、全体共享蓝天保卫战成果的指导思想，压实大气污染防治攻坚责任，助力市北区创建全市最洁净城区，为全市的环境空气质量改善做出更大的贡献。”

通讯员 戴永明  半岛网记者 徐圆

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市北区打赢秋冬季大气污染防治攻坚战

为打赢青岛市蓝天保卫战，进一步改善辖区大气环境质量，全面做好辖区秋冬季大气污染防治工作，生态环境市北分局结合辖区实际情况，制定了《市北区2019-2020年秋冬季大气污染执法工作方案》，并严密组织，迅速行动，狠抓落实，创新环境监管模式，顺利完成各项工作任务。 从2019年11月至2020年4月秋冬控期间，生态环境市北分局共出动执法人员399人（次），检查废气污染源单位52家（次），检查重点行业挥发性有机物排放企业72家（次），检查工业企业无组织排放70家（次），监测燃煤锅炉87台，开展路查机动车22次，检查加油站58家（次），组织夜间和错时检查9次。检查发现存在问题7起，发现环境违法行为4起，执法人员在履行好环保职责的同时，不搞 “一刀切”式执法，对存在的生态环境问题和违法行为全部整改到位，并积极帮扶企业主动采取各种措施提升了环境管理水平。