推进胶东经济圈一体化发展“青烟双城”携手帮办代办跨区域营业执照

半岛记者李晓哲

“在烟台领到了青岛的营业执照，太好了。放在以前想都不敢想，你们的这种服务真的是给我们企业省老事了！必须点赞！”近日，山东鼎晟装饰工程有限公司总经理吕先生，接到由省政府办公厅一级巡视员邵靖亲手颁发的公司营业执照时激动地说。

为推进胶东经济圈一体化高质量发展，提升政务服务便利化水平，满足企业群众异地办事需求，在省政府办公厅的大力支持下，在全省“一网通办”的基础上，胶东五市行政审批部门联合推出政务服务帮办代办，建立了“线上一网通办、线下异地可办”工作机制，全省首创政务服务“区域通办”的新模式。首批推出31个服务事项，申请人可在胶东五市任一市级政务服务大厅提交办理申请，由管辖地市级政务服务大厅在线办理、异地审批、双向邮寄，让申请人实现足不出市申办外地证照。吕先生的山东鼎晟装饰工程有限公司就是这一服务的受益者。

记者了解到，这是省内首家通过胶东五市帮办代办机制注册成立的企业，也是落实省政府《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，推动政务服务实现跨区域审批的创新性探索。据吕先生讲述，因业务拓展需要，他的公司准备在青岛莱西市设立分公司，原打算是要抽出专门时间到青岛市办理营业执照的，但是公司业务繁忙，经常出差，一直没时间。后来在网上看到相关报道，通过电话咨询以后，向烟台市行政审批服务局“胶东五市帮办代办服务窗口”提交了注册申请。“说真的，开始打电话咨询这事没有抱太大希望，一个是不了解情况，再就是以前从来没这么办过，心里没底。当时还想，是不是得托关系找人才能办。后来发现，我是真的想多了，人家工作人员跟我详细的讲解了有关政策，又根据我的具体情况指导我怎么做，只需要我提供相关材料就办妥了，最后青岛还免费将我的营业执照跟印章寄到了烟台，真的是太暖心、太靠谱了！”吕先生向记者说。

“接到申请后，我们立即启动了跨区域帮办代办工作程序，与青岛市行政审批服务局进行业务对接，协助指导申请人根据青岛市行政审批服务局提供的企业登记模板，将相关材料准备齐全。”烟台市行政审批服务局代办服务科相关负责人向记者介绍，在吕先生资料准备完成后，烟台市行政审批服务局通过在线视频，同青岛市行政审批服务局、莱西市行政审批服务局进行三方会商，通过“山东省政务服务网”将公司登记所有材料在线上传，莱西市行政审批服务局同步进行线上审核。审核通过后，由莱西市行政审批服务局当场打印《营业执照》，为企业免费提供一套四枚印章，为企业节省600余元的刻章费用。莱西市行政审批服务局通过视频，线上向申办企业展示了营业执照正副本，整个过程仅30分钟。“审核通过后，企业可以登录微信上的电子营业执照小程序，领取电子营业执照，开展经营活动。”莱西市行政审批服务局工作人员介绍说。当日，莱西市行政审批服务局通过快递将营业执照及公司印章寄往烟台市政务服务中心。

通过“不见面”跨市审批和全程帮办代办等服务举措，有效降低了成本，提高了审批效率，有利于激发胶东半岛市场活力。高效、开放、畅通的政务服务环境为区域对外招商增加了一个重要砝码。

“近期，我们正在省政府办公厅的指导下，筹备建设胶东五市帮办代办联动平台，通过申请材料线上流转线下速递，实现胶东半岛城市群政务服务帮办代办工作的高效联动，在此基础上增加区域通办帮办代办服务事项，特别是对企业群众呼声大的服务事项，按照“成熟一批、纳入一批”的原则，不断拓展区域通办事项覆盖面。并逐步将区（市）政务服务大厅纳入帮办代办实施单位，实现更深层次的‘就近办、马上办’。”青岛市行政审批服务局相关负责同志介绍道。