教育部发文：2021年秋季开学前，所有省份建立省级统一综合素质评价平台

近日，教育部发布《对十三届全国人大三次会议第4045号建议的答复》，就“关于运用区块链技术推进中高考改革的建议”予以回应。答复称，互联网背景下，特别是以大数据、云计算、泛在学习、人工智能等为代表的新技术快速进入教育行业，并发挥显著的影响，教育业务的数据流在各个学段、各类学校的各个层面，尤其是在学生成长发展记录综合素质评价等方面都发挥着重要作用。教育部明确要求所有省份要在2021年秋季开学前，建立省级统一的综合素质评价平台。

2014年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要规范高中学生综合素质评价，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。为适应高考综合改革，在第一批上海、浙江，新高考试点地区，普遍探索建立了综合素质评价制度。截至目前，全国有14个省进入了高考综合改革，这些省份普遍将高中学生综合素质评价作为招生录取的重要参考，全面推进综合素质评价平台建设。

2016年9月，教育部又印发了《关于进一步推进高中阶段学校招生考试制度改革的指导意见》，提出到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。目前，全国各省（区、市）均已出台了本地高中阶段学校考试招生制度改革实施方案。从各地改革方案来看，共有21个省份确定了1—3个地市开展招生录取综合改革试点，北京、天津、上海、浙江、福建、山东等6个工作基础扎实的省份和海南、西藏、宁夏、新疆等4个人口较少的省份率先在省域范围全面推行了招生录取综合改革。

为落实国务院深化考试招生制度改革的决策部署，2014年，教育部出台了《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（以下简称《意见》），就完善综合素质评价体系提出了具体要求。明确提出各地要建立健全综合素质评价档案制度，并且统一格式，特别强调要充分利用信息技术手段将学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面作为重点评价内容如实记录，不断提高综合素质评价的信息化管理水平。截至目前，全国已经有25个省份借助现代信息技术手段建立了省级统一的综合素质评价平台，其他省份选择了部分高中学校开展综合素质评价试点工作。同时义务教育阶段学生综合素质评价，由各省（区、市）根据学生年龄特点，参照《意见》制定实施办法。目前，随着各地中考改革的不断推进，各地普遍以地市为单位开发研制了初中阶段的综合素质评价平台。经济条件相对较好的部分省份和地区的一些小学也在探索将现代的信息技术和学生的成长档案联系起来。特别是上海和福建厦门等地，已经将区块链技术引入学生综合素质评价，实现了教育部门和综合实践基地的互通互联、共享共用，极大地提高了综合素质评价记录的实时性和真实性。

2020年，教育部决定在部分高校开展基础学科招生改革试点（也称“强基计划”），明确提出要探索建立多维度考核评价考生的招生模式。高校要将考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等按比例合成考生综合成绩进行录取。同时提出各有关高校要认真研究制定高中学生综合素质评价使用办法，并在招生简章中提前向社会公布。下一步，为适应“强基计划”的实施，教育部明确要求所有省份要在2021年秋季开学前，建立省级统一的综合素质评价平台。

下一步，教育部也将积极研究区块链技术发展现状和趋势，提高运用和管理区块链技术能力，探索和推动区块链技术在综合素质评价领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加快捷、更加优质的教育服务。