青岛2020-2021年度防火成绩单：查处野外违规用火54起，修缮新建防火通道500多公里

半岛全媒体记者 王丽平

6月11日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会获悉，2020-2021年度防火期间（2020年11月1日-2021年5月31日），除西海岸新区长江路街道发生1起一般森林火灾外，全市森林防灭火形势总体稳定，重点山区实现零火情、零林木损失、零人员伤亡；共查处野外违规用火行为54起，行政处罚5起，刑事立案1起。

会上，市应急管理局副局长葛福宏介绍了主要工作开展情况。

建立健全森林防灭火四级网格管理体系

市委、市政府先后召开3次森林防灭火工作会议，部署全市森林防灭火工作，压实森林防灭火责任和各项措施；市委、市政府、市人大、市政协领导多次深入林区开展调研和督导工作。

压实森林防灭火地方党委政府主要责任、经营单位主体责任、行业管理部门监管责任，建立健全了森林防灭火四级网格管理体系，共建立一级网格10个、二级网格84个、三级网格1081个、四级网格3083个。

在元旦、春节、清明、“五一”等重要节点，市森林防灭火指挥部办公室累计派出督导组30个，对各区市森林防灭火工作部署安排及措施落实情况进行重点督导。

编制印发五项防灭火相关制度

严格落实《国家森林草原防灭火指挥部关于健全完善地方森林草原防灭火工作机制的指导意见》要求，编制印发《青岛市森林防灭火指挥部工作规则》《青岛市森林防灭火指挥部办公室工作细则》《青岛市森林防灭火工作有火必报制度》等五项制度，充分发挥制度优势和部门合力，有效提升了全市森林防灭火能力和工作效率。

查处野外违规用火行为54起，刑事立案1起

一是野外火源全面管控。组织开展野外火源专项治理和打击野外违规用火专项行动，加强部门执法联动，加大处罚力度，提高森林火情、火灾和违规用火等违法行为的查办率，共查处违规用火行为54起，行政处罚5起，刑事立案1起。在春节、元宵节、清明节、五一等重要时间节点，全市累计布控人员18.6万余人次，管控进山路口、墓地等3000余处，派出2.7万余人次，出动4500台车次开展巡逻检查，拦截违规进山人员4.9万余人次。大力倡导和推广文明祭祀，绿色祭祀。全市广泛开展鲜花换烧纸活动，共发放鲜花82万余枝，全市林区墓地祭祀用火行为得到有效扼制。

二是狠抓预警监测。加强会商研判，每日发布重要林区气象信息和森林防火气象预报，为全面做好大风天气森林防火工作提供保障；认真分析研判森林防火形势，在森林高火险期内发布全市森林火险橙色预警，持续101天。橙色预警期间和重点时段，全市各级森林防灭火专业队伍24小时巡护，重点林区靠前驻防；市森林防灭火指挥部组织园林、气象、公安、应急、消防等部门联合值班，实行工作日报告。充分发挥卫星遥感、高山远程监测、进山路口智能监控、地面人员巡护四位一体森林防火监测预警体系作用，确保森林火情早发现、早报告、早处置。

三是宣传教育走深走实。组织开展森林防火宣传月活动，扎实开展森林防火“五进”活动50余次；通过互联网等新媒体发稿500多篇，推出一批有创意、接地气的传播产品近百个，影响人群达到了数千万（人次）量级。防火期内，在全市各进山路口重点部位张贴禁火通告2万余张、悬挂宣传横幅5000余条、发放宣传单52万余份、发布信息百万余条，通过多层次、多维度的宣传活动，进一步提升了广大群众的森林防火意识。

修缮新建防火通道500多公里

强化应急演练和业务培训。修订完善《青岛市森林火灾应急预案》，构建起火灾扑救“1＋9”工作组织体系。编制《青岛市森林火灾应急处置流程图》，规范信息接报、组织指挥准备、火灾扑救实施、响应结束、灾后处置五个环节。组织开展应急预案演练和冬春季森林灭火能力应急拉练，锻炼了森林防灭火队伍快速反应、熟练使用装备、有效应对各类火场的实战能力。组织全市42个森林防火重点镇街和国有林场的森林防灭火指挥员和管理骨干队伍约200人参加业务培训，进一步提高森林防灭火业务知识水平。

强化基础建设。持续推进森林防灭火基础设施建设。2020年以来，全市修缮新建防火通道509.27公里；新建塘坝21个、蓄水池219个、水罐水箱294个；新建高山远程视频监控208个，进山路口监控809个，修缮新增护林检查站118个，开设清理防火隔离带519.97公里，安装隔离网132.24公里。

强化队伍建设。不断招录壮大各级各类森林专职消防队伍，加强日常训练强度，建立“1+3”队伍建设模式，形成以各级森林专职消防队员为骨干，灭火指挥员、护林员、当地向导为补充的森林防灭火队伍。

强化物资装备建设。加大投入，补充购置部分高端设备。主要配备森林消防车89辆，大功率高压水泵166台，便携式高压水泵671台，风力灭火机4163台，灭火水枪1980台，为森林火灾扑救提供了有力保障。

加强科技化建设。引进复杂地形山火灾害精细化风场移动遥感监测技术，保障森林火灾态势研判、预警预报和消防飞机飞行安全。

尽快建立视频监控和智能报警系统

一是继续推进森林防灭火基础建设。以全市森林防火“十四五”规划为牵引，提升青岛森林防火综合能力。加强森林防灭火基础建设项目工作调度，推进森林防火通道、水灭火设施和阻隔网体系建设。

二是进一步加强信息化建设。以市、区两级森林监测预警中心系统兼容和数据共享为突破口，依托人工智能等现代化技术，尽快建立以视频监控系统、智能报警系统、应急指挥系统等为重点的全覆盖森林防灭火智慧系统，为全市森林防灭火工作提供科技支撑。

三是进一步加强物资装备配备。按照低、中、高端装备合理搭配，通用装备和智能装备互为补充，一线配置和应急储备有效衔接的要求，调整补充森林防灭火装备器材，强化应急物资准备。

四是进一步加强实战演练。坚持从实战出发，组织森林火灾应急预案实战化演练和比武竞赛活动，开展无脚本、不定时的“双盲”演练，不断磨合队伍、提升森林灭火指挥员和战斗员的综合扑救应急能力。