打造全国样板！RCEP青岛企业服务中心正式启动

半岛全媒体记者 刘笑笑

6月29日上午，由中国贸促会商事法律服务中心、山东省港口集团、青岛海关、国家税务总局青岛市税务局、青岛市行政审批局、青岛市贸促会、青岛国际邮轮港区服务管理局、青岛市市北区人民政府、中国邮政集团有限公司青岛市分公司主办，青岛市商务局、青岛市归国华侨联合会协办的RCEP青岛企业服务中心启动仪式于市北区馆陶路青岛新金融产业园内成功举办。

以RCEP为笔，以企业服务为答卷，我们可以欣喜地发现，RCEP青岛企业服务中心的成立作为推进RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设的重要落子，将助力企业更好地掌握和应用RCEP协定，为企业在青岛乃至整个山东的发展保驾护航，与企业共同走向更广阔、更开放的发展天地。

多方视角聚焦，RCEP青岛企业服务中心正式启动

活动现场，中国贸促会商事法律服务中心副主任张顺在致辞中表示：“今天的启动仪式上，商发中心将与青岛市北区签订合作协议，通过RCEP企业服务中心这一平台立足青岛，面向全国，放眼RCEP全域，突出中日韩重点，进一步加强RCEP协定的宣传解读，为企业提供及时精准的涉外商事法律服务，让国内企业更好地了解RCEP协定，更高效地利用好协定的相关优惠条款，使协定更好的惠及我国企业，为推进我国实施更高水平的对外开放发挥重要而独特的作用。”

青岛海关副关长张道虎在致辞中表示：“青岛海关坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，做好RCEP实施的先行准备工作，与青岛市北区政府在RCEP创新试验基地携手共建原产地证书审签中心，将帮助全市外贸企业抢抓RCEP机遇的“窗口期”，积极拥抱更高水平开放带来的红利，助力青岛成为面向RCEP成员国深度开放发展的新支点城市。”

山东省商务厅二级巡视员李志林在现场致辞，他表示：“RCEP青岛企业服务中心应运而生，将有效帮助企业利用好包括RCEP在内的各类贸易协定，用市场化方式为企业解决发展过程中的堵点痛点，助力RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地加快形成国际化、法治化、便利化的营商环境。”

青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记张新竹在致辞中表示：“RCEP青岛企业服务中心是建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的重要支撑，有利于青岛进一步扩大对外开放，为RCEP落地生效提供实证案例和先行先试样板。我们将以企业为核心，以完善RCEP服务为宗旨，用心用情服务企业，用市场化、法治化、国际化的一流营商环境，增强企业投资市北、布局青岛的信心，让更多企业家在青岛、在市北这片充满活力的土地携手迈进、共创未来。”

随后，在中国贸促会商事法律服务中心副主任张顺，山东省商务厅二级巡视员李志林，青岛市政协副主席李众民，青岛海关副关长张道虎，国家税务总局青岛市税务局党委委员、总审计师李爱红，青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记张新竹的共同见证下，RCEP青岛企业服务中心正式启动。

更重要的是，现场还到场了140余家企业公司，未来，他们持续共同见证RCEP青岛企业服务中心的成长。

仪式上，青岛市市北区人民政府与中国贸促会商事法律服务中心签订了《战略合作协议》，与国家税务总局青岛市税务局、青岛市贸促会、青岛大港海关、中国邮政集团有限公司青岛市分公司分别签订了共建“RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地出口退税服务中心”“RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地商事证明咨询中心”“RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心”“RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地邮政服务中心”等一系列协议。

活动现场，RCEP青岛贸易活力指数正式发布。据了解，该指数将通过对其他14个成员国家组织、企业的贸易数据长时间的采样与分析，设立合理的数据权重与算法，计算出RCEP贸易发展活跃度指数，借此衡量RCEP贸易发展水平与典型特征。

随后，在青岛市贸促会会长初连玉、青岛市归国华侨联合会党组书记管艾宏的见证下，RCEP商务服务合作共享平台启动仪式正式举行。

大众化+特色化，打造RCEP企业服务的“大本营”

在当日活动的最后一个环节，企业家们与各方领导在RCEP青岛企业服务中心的海关服务窗口共同见证了第一份RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心签发纸质原产地证书的诞生，并于出口退税服务窗口见证了RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地出口退税服务中心出口退税第一单办理。

海关、税务、政务、商事、人才以及配套服务，皆为RCEP青岛企业服务中心的服务重点和服务特色。

整体来看，RCEP青岛企业服务中心是国内首家聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务平台，旨在通过政府主导、市场运作的方式在RCEP框架下围绕企业服务先行先试。

据了解,RCEP青岛企业服务中心还联合中国贸促会商事法律服务中心、青岛海关、青岛市税务局、青岛贸促会、青岛市行政审批局等部门，为企业提供“一站式”行政审批、原产地证书签发、商事证明、企业出口退税（24小时到账）、人才服务等政务服务，以及法律顾问、海损理算、商事调解、境外投资、国际商账追收、原产地规则应用指导、知识产权、企业培训、会展等定制化服务。

这是RCEP青岛企业服务中心帮助企业用好各类贸易协定、以和谐的营商环境助力企业乘风破浪的底气。

值得一提的是，在突出特色的增值服务、法律服务之外，RCEP青岛企业服务中心还继续向外拓展，为企业机构提供展会、会议、培训等相关配套服务，向下延伸区域产业链与价值链，更好的整合区域优质资源，为企业发展增添不竭动力。

“此次启动的RCEP青岛企业服务中心中，海关原产地管理职能作用至关重要。”青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设推进办公室产业发展专班办公室副主任、青岛四方创新产业发展集团有限公司总经理王轲说，原产地证书审签中心将促进企业充分享受RCEP等自贸协定关税优惠，帮助企业规避风险，推动青岛市充分利用RCEP生效前的窗口期，在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地释放政策红利，促进产业聚集。

此外，在税务服务方面，国家税务总局青岛市市北区税务局党委书记、局长隋焕新表示：“我们在前期推出服务RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设三大类38条服务措施的基础上，在RCEP青岛企业服务中心设立税务服务窗口，从而实现电子税务局登记、发票邮寄、纳税申报、出口退（免）税备案、申报及证明开具等11项涉税服务一窗通办，并提供出口退税24小时内到账特色服务。”

据介绍，下一步，税务部门还将与海关等入驻部门深度合作，实现信息互换、监管互认、执法互助，共同促进外贸企业快速通关、提速退税，在服务RCEP战略中展现税务担当。

来到RCEP青岛企业服务中心，这里的18个窗口已经开始对外服务。而值得注意的是，作为青岛RCEP领域示范性和引领性的综合服务平台，RCEP青岛企业服务中心并不仅仅是普通的政务服务大厅，除了具备基础的企业服务咨询、流程办理业务，这里更像是一个帮助企业纵深发展的“大本营”：

除了18个工作窗口，RCEP青岛企业服务中心内还配备了共享洽谈室、培训室、自主办公区、会议室等深度服务区域，为企业提供专业便捷的咨询和多样充裕的业务办公空间。

从大众化的服务平台出发，显然，以上区域的设立亦凸显了RCEP青岛企业服务中心的业务办理上的“特色化”。

新华锦国际商务集团有限公司物流部副经理郭栋当天亦在现场，代表公司办理了RCEP青岛企业服务中心第一份RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心签发纸质原产地证书。他表示，“RCEP青岛企业服务中心的成立将大大节省企业的人工、时间成本，而‘一站式’服务和多方面业务的叠加，也为企业带来了极大的便利。更重要的是，通过RCEP青岛企业服务中心的服务，企业的相关市场竞争力也将大幅提高。”

此外，以青岛新金融产业园为总基地，RCEP青岛企业服务中心的服务却不局限于物理空间和工作时间：把握“互联网+”，涵盖线下的人工服务索引，RCEP青岛企业服务中心还利用先进的大数据技术为企业提供一站式在线智能客服、在线人工客服以及7*24小时呼叫中心等服务，帮助企业全天候解决RCEP经贸合作当中所面临的问题，实打实的为企业提供解决在RCEP经济活动中“疑难杂症”的增值服务。

以倡议践行者之担当，打造RCEP企业服务的样板

于城市而言，RCEP的签署让经济外向型城市拥有了更多配置要素的主动权，战略地位愈加凸显。乘势借势，积极拥抱RCEP在贸易便利、服务开放、投资自由等方面先行先试所带来的开放红利，青岛正加快打造面向RCEP成员国开放发展的战略支点。

而想要不断完善产业链、增强贸易经济活力、放大资源集聚效应，这背后一定也离不开政府做好企业的“店小二”，为企业在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地内打造一片健康成长的“热带雨林”。

我们可以发现，驻扎于RCEP试验基地，RCEP青岛企业服务中心的诞生将切身成为“企业之家”，通过提供全方位、多层次的服务，为企业提供综合性、针对性的服务，在有效节约时间、成本的同时，让企业真正享受到了RCEP相关政策带来的实惠利好。

2020年11月15日，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家签订了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），标志着东亚太平洋、欧洲和北美三大贸易一体化板块中最后一个板块的诞生，从而形成了三大自贸区鼎立之势。

市北区迅速把握这一重大历史机遇，以青岛国际邮轮港区为“核心”规划了RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，协定签订后仅15天即2020年12月1日举行启动仪式对外发布了建设方案，并于今年的1月18日举行了开工仪式。

把时间推到今年的4月25日，以“共促复苏、共享机遇、共谋发展”为主题，RCEP经贸合作高层论坛在青岛举办，更成为从去年市北区提出打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地路上的又一里程碑。

论坛上发布的《关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议》，更成为当日论坛内容的“重中之重”：该倡议由RCEP各成员国贸促机构和商协会商讨共同发起，在确保权威性的同时，更为未来RCEP成员国的经贸合作提供了大航向。而在青岛发布，更显意义重大，这亦代表着青岛发挥自身区位优势，成为倡议的率先践行者。

倡议第四条提到，“我们期望各国支持地方先试先行，促进中小企业发展和经济技术合作”。这要求与RCEP经贸合作相关的国家、城市应支持为中小企业合作搭建更广阔的平台，鼓励它们更积极地利用RCEP协定，参与相关经济合作项目，更好更快地融入区域价值链和供应链。而离倡议发布后的短短两个月后，RCEP青岛企业服务中心便启动运转，这已然成为市北区乃至整个青岛履行倡议所交出的优秀答卷。

青岛国际邮轮港区服务管理局副局长、市北区人民政府党组成员、青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设推进办公室产业发展专班办公室主任张锡涛在采访中表示：“下一步，随着RCEP青岛企业服务中心功能的完善，市北将会在全国各地以及涉及到RCEP协定的相关国家，按照《青岛倡议》的要求，秉承RCEP合作精神，逐渐拓宽RCEP相关的经贸合作平台，迅速放大RCEP青岛企业服务中心的服务功能。”

水深则鱼悦，城强则贾兴。近年来，聚焦持续优化营商环境，市北区提出了打造“中国北方最优营商环境城区”的目标定位，并在一年内取得了一系列阶段性成果。

具体来看，在全力优化营商环境的大背景下，市北区印发了《市北区持续打造全国一流营商环境城区行动方案（2.0版）》（以下简称《方案》），形成了53项任务清单分解至各相关部门和街道，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，向最优营商环境城区目标跑步前进。

现在，我们有足够的理由相信，伴随着RCEP青岛企业服务中心的成长，市北区将持续优化营商环境，纵深推进RCEP试验基地建设，为企业发展持续注入强劲动能。