数字产业系列顶层规划出炉 山东将占据哪几处高地？

经济导报记者 时超

一场数字化转型大潮将至。11月30日，工信部连续发布《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》和《“十四五”大数据产业发展规划》，其中提出，到2025年，企业经营管理数字化普及率要达到80%，工业APP突破100万个，大数据产业规模要突破3万亿元等目标。

“数据已经成为继土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素。”工业和信息化部信息技术发展司司长谢少锋在解读《“十四五”大数据产业发展规划》时表示，数据是数字经济时代的“石油”，中国正在加速迈入以数据为关键生产要素的数字经济时代。

各地也在数字化转型的道路上不断提速。经济导报记者注意到，山东此前已经印发《山东省 “十四五”数字强省建设规划》，提出规模以上工业企业智能化改造覆盖面达到90%以上，全省数字经济总量年均增幅达到11%，建成全国数字经济发展示范区等目标。

专业机构也敏锐地捕捉到了数字经济的风口，山东在数字产业细分领域的领军企业纷纷受到关注。如东吴证券分析师侯宾表示，乘政策红利和数字经济之东风，大数据基建有望加速发展，看好光模块领域的中际旭创（300308.SZ）、服务器领域的浪潮信息（000977.SZ）等鲁股中的龙头上市公司。

数字化转型提速带来商机

12月1日，山东上市公司普联软件（300996.SZ）开盘后迅速上涨，日内涨幅达到5.86%。公司是一家专注于能源行业管理软件开发的综合服务提供商，被东兴证券分析师王健辉称为国企数字化转型的最佳成长受益者。

经济导报记者发现，受到工信部印发《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》影响，日内软件板块迎来大涨，除普联软件外，网宿科技（300017.SZ）、中科信息（300678.SZ）等多只个股均表现不俗。

而在投资者眼中，规划提出的：到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上，工业APP突破100万个，建设2-3个有国际影响力的开源社区，高水平建成20家中国软件名园等目标，都意味着会为相关领域企业拓展出更大的发展空间。

首创证券研究员翟炜就指出，我国2020年工业软件市场规模达到了1974亿元，近两年复合增长率15.6%，但若按照我国制造业增加值在全球占28%以上的份额来估算，我国工业软件市场还存在约5倍的增长空间。

与之类似，《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》提出，到2025年，信息化和工业化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，制造业数字化转型步伐明显加快，其中“企业经营管理数字化普及率达80%，数字化研发设计工具普及率达85%”。

华安证券认为，最近几年，头部工业互联网项目对补贴的依赖越来越低，越来越多工业互联网企业开始实现自我造血，“工业互联网产业即将迎来新的拐点”。

《“十四五”大数据产业发展规划》则提出，到2025年，我国大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。

东吴证券研究所分析师朱悦如认为，目前国内大数据上市公司以应用类公司为主，随着数据加强流通，善于在海量数据当中挖掘有价值数据的公司将占据行业领导地位。

新业态、新模式将涌现

随着产业发展顶层设计的出台，各地如何落地也成为关注重点。

经济导报记者注意到，“十三五”时期，山东数字经济总量突破3万亿元，占GDP比重超过41%。而在2020年，山东软件业务收入已达5848.5亿元，电子信息制造业营业收入达3676.3亿元，实力不容小视。

此前，山东已经发布了《山东省 “十四五”数字强省建设规划》，在数字化转型领域提出了明确的目标。如实现一、二、三产业重点行业领域数字化改造全覆盖，高水平建成山东半岛工业互联网示范区，规模以上工业企业智能化改造覆盖面达在90%以上，打造具有全球重要影响力的产业数字化创新发展策源地等。

山东在数字经济领域的龙头企业颇受关注。侯宾指出，工信部发布的《“十四五”大数据产业发展规划》强调，加快工业互联网、车联网等领域布局，预计“十四五”期间5G网络和千兆光网建设力度有望加大，从而推动5G业务和应用的快速普及，由此可关注大数据产业、光模块、IDC、能源数字化等赛道投资机会。其中，光模块领域的中际旭创、服务器领域的浪潮信息等鲁股中的龙头上市公司，均位列其中。

不过，受访业内人士表示，工信部此次提出的三项规划中，多次提到了新业态、新模式，预计未来相关领域会迎来爆发性增长，这一方向更值得关注。平安证券分析师付强认为，《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》提出要发展新型智能产品、数字化管理、平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等七大新产品新模式新业态，相关解决方案、软硬件及服务需求也将放大。

《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》则提出了“软件定义”这一新说法。工信部技术发展司副司长江明涛解释说：“‘软件定义’就是利用软件程序赋予事物应用功能和使用价值，满足日益复杂的多样化需求。”

江明涛表示，要建立面向高端装备、智能网联汽车、智慧城市等典型行业领域的“软件定义”解决方案，组织开展试点示范，探索“软件定义”生态发展与运营模式。