半岛政前方丨民心是最大的政治，倾听民意更要成全民意

半岛全媒体记者 李晓哲 刘笑笑

聚焦城市发展，关注民生福祉。12月18日上午，2021年度的“三民”活动鸣锣，拉开了政府部门“一把手”线上与市民面对面的大幕。今年三民活动更加突出民生导向，解决百姓真正关心的问题，这也是今年“三民”活动受到更加广泛关注的原因之一。而以人民为中心的根本宗旨，更具有可延伸到活动之外的实践意义。

政民沟通，我们往往将着眼点放在政府部门广开言路、倾听民意上。而倾听的目的则是要解决，是要真正从其中听出百姓最迫切的需求，解决最紧急的难题。也就是说姿态放低了，更好把事儿办好。只有这样，才能避免难题成为历史遗留问题。倾听民意更要成全民意，这是此次“三民”活动传递的最强信号，无论是“一把手”们的必答题，还是政务大数据的科学分析，都是为倾听最广泛市民的心声、解决最紧迫民生难题，政民同心，共建青岛美好未来。

有倾听，有回应

“陈局长您好。住房问题是咱们青岛市民最关心、最操心的事情。我看到12345上市民投诉比较集中的就在于房屋质量问题，以及房屋维修资金申请进度慢这样的一些问题上。那关于这些痛点咱们局都做了哪些工作？”

这是青岛市住房和城乡建设局局长陈勇在“三民”活动述职现场，主持人代表青岛市民抛给他的问题。

的确，住房关系千家万户，常年在各类民生问题征集中居于榜首位置，也是城市治理中面临的“王屋与太行”。

百姓有所呼，政府有所应。问题在向着百姓看得见摸得着的利好改进，这或许就是“三民”活动等政民沟通平台的意义所在。

对于这个问题，陈勇介绍了青岛的一些做法，比如先验房后收房，比如维修金审批权下放等。

其中让人印象深刻的是一个施政细节：在推行先验房后收房的工作中，如果发现问题，要责令开发商整改，而这段时间物业企业不能收物业费。

小处见真章。

以往开发商推诿扯皮、物业公司高高在上的新闻屡见不鲜，当买房者将钱交上以后，立即从“上帝”变成了乞丐，买房的幸福感被无休止的房屋问题、扯皮推诿给消磨掉了，何谈宜居。

而这个政策的“一小步”，就是听见了百姓的呼声后，坚定迈出的。它让购房者有了政策和法律的武器保护自己的合法权利。

要想成就民意，首先做到的当然是倾听。

在18日上午率先云述职的9个政府部门一把手的述职报告来看，倾听民声都有了一个明确的回应。并且，按照要求，各部门今年都要将去年“三民”活动中百姓反映的问题办理情况进行明确，这在有限时间内要完成的述职报告来说，显得弥足珍贵。

也就是说，“三民”活动各部门工作到不到位，全年工作履职到不到位，从报告中“民生含量”就能看得出来。

例如在青岛市科学技术局局长吕鹏的云述职报告中，就将“科技惠民”当做了重点篇章来汇报。

城市的发展需要科技创新来推动，而科技创新的进步更要让百姓享受到实实在在的红利。

在这一方面，吕鹏介绍了一分钟的视网膜扫描技术，这种技术能够帮助诊断中老年慢性病，目前已经免费为15万40岁以上的市民提供糖尿病、高血压、心脑血管疾病等55种慢性病的筛查。“这项活动正在进行当中，截止到明年5月份结束，需要了解情况的市民朋友可以拨打12345的市民热线来进行咨询。”

相信听了报告的市民，对于科技提升城市品质、科技成果走进市民生活这句话，有了最直观的感受，又何愁感受不到幸福感和获得感。“助力青岛成为一座既有科技又有温度的城市。”吕鹏说。

有落实，有创新

自2009年以来，“三民”活动已连续开展13年，活动始终坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕听民意、聚民智、惠民生、谋发展，积极探索构建新形势下公众参与、评价政府工作的新机制，着力打造新时期政民互动的青岛模式，对于推动政民良性互动、凝聚改革发展力量、宣传提升城市影响力具有重要意义，得到广大市民和社会各界的高度认可和广泛支持。

数字为证：活动开展以来，市民对市政府总体工作的满意度持续提高，2020年达到了99%。

一大批高质量的意见建议被纳入市政府年度工作和有关文件，诸多民生热点问题得到解决，对于促进政府部门强化服务意识、科学民主决策、加快作风转变、提高工作效能等都发挥了重要作用。

通过一系列活动的举行，我们看见的是政府部门在听，各位“一把手”在听。而市民需要感受到的，是百姓呼声的落实，是城市治理和民生问题解决的创新突破。只有这样百姓才相信政府部门“听见了”“改进了”“做到了”。

“星期三问城管”早已深入人心。以前城管工作不好干，百姓不认可的声音很高，执法人员与老百姓起冲突的新闻并不鲜见。在如今青岛，这种情形正朝着相反的方向发展，城市管理者和城市居民形成合力，共同为城市病“开方拿药”，解决了不少难题。而这一系列的改变，就源于青岛市城市管理局一系列开门办城管的举措。

门要全开、单要全收、事要解决、群众满意。

该局“星期三问城管”活动，集中收集百姓关切的城市管理问题，并集中突破解决，活动开展以来已经解决了1700多件的难题问题；在这个基础之上，针对难解决的问题，今年该局又创新性提出“局长包区包案”，每个分管局长包一个区市，一年下来，一共解决了278件“硬骨头”难题；今年下半年，又打造了个十百千万的工程，让城市的志愿者、市民代表能够随时随处帮助发现问题，目前该做法已被省住建厅在全省推广……

办法是有效的，问题解决时看得见摸得着的。

青岛市城市管理局局长周科表示，“虽然我们工作还有很多不足，但广大市民的支持参与是我们最大底气，恳请广大市民朋友继续关心支持监督市城市管理局的工作，我们一定不负期待，全力以赴为人民管理好城市。”

在该局的推动下，“牛皮癣”小广告上遇上最严治理，一年封了5303个号，清除1384万处小广告，全市所有物业小区和98%以上开放式楼院小广告绝迹；拆违建完成了年初2.5倍的任务量，拆出了202个无违建小区，拆出了91处的公园、绿地，还拆出了102万平方米的建设用地，落了78个项目……

往年这些问题存在吗？存在。百姓没反映吗？反映了。政府部门没下大力气治理吗？下了。

但只有真听真干，创新作为，才能使得政府部门的工作深得民心。

这些变化，是我们从38个述职的政府部门工作报告中看到的可喜变化。

“三民”活动应该成为各部门亮成绩的地方，也应该成为各部门大比武、比学赶帮超的试炼场。

有担当，有突破

今年，“三民”活动再出新，从各个角度体现以民生为根本的出发点和落脚点，让“三民”真正“为民”。而如何真正落实这一愿景，更需要各政府部门有担当、敢突破，也需要全体青岛市民主动为城市发展贡献力量。

在青岛市应急局局长潘思晓参加“局长访谈”回答提问时表示，全市应急管理系统坚持全年365天、每天24小时的应急值守，随时做好应对处置各类突发事件的准备，尽最大努力守护好人民群众的生命财产安全。

当我们在享受安全的城市环境时，有人负重前行。潘思晓介绍，该局今年进一步明确了50个行业部门的401项安全生产任务清单，各个行业部门的职责更加清晰、合理。还持续加强了监管执法，保持高压的态势，在全市组织开展了为期半年的拉网式、起底式大排查大整治行动。今年该局累计排查治理各类隐患27.7万项。

掐灭27.7万项隐患，掐灭哪怕一丝一毫的隐患可能，相信这就是政府部门的担当所在。

结合疫情防控实际，今年“三民”活动拟延续线上“云述职、云评议、云征集”模式，同时选取部分社区设置线下分会场，将活动搬到市民家门口。到百姓家门口述职，只有拿出成绩来，百姓才会欢迎。

在“三民”活动云述职报告会上，市委副书记、市长赵豪志致辞时指出，每年一度的“三民”活动，是我市政民互动的重要平台，在凝聚各方智慧、完善政府决策、推动工作落实方面发挥了重要作用。社会各界提出的“金点子”源源不断地转化成推动问题解决的“金钥匙”，转化成便民惠民的新举措。参加述职的政府部门要牢固树立以人民为中心的理念，认真向市民报告工作，主动接受监督评议,虚心听取意见建议。希望参与活动的市民代表,认真履职尽责，客观公正评判，积极建言献策，不辜负广大市民的期望和重托。也希望广大市民继续发扬主人翁精神，积极投身城市发展，更多参与城市治理，共同开创青岛更加美好的未来。

民有所呼，政有所应。良性的政民互动，必将为青岛的发展提供最强大的发展环境。坚持以人民为中心的发展思想，以共建共治共享拓展社会发展新局面。相信“三民”活动的开展，将会推进政府治理体系和治理能力现代化，推动十四五时期青岛高质量发展，不断增强岛城市民的获得感、幸福感、安全感。