半岛聚焦 | “韩国总统的克星”，当上了新任总统！一文了解尹锡悦：为何从政1年就当选？

据新华社报道，当地时间3月10日6时（北京时间5时）许，韩国中央选举管理委员会完成总统选举100%计票。根据统计，国民力量党总统候选人尹锡悦得票率为48.56%，当选新一任韩国总统。执政党共同民主党候选人李在明紧随其后，得票率为47.83%。

韩媒报道称，韩国现任总统文在寅10日将同大选获胜者尹锡悦通电话，祝贺其当选第20届韩国总统，并探讨总统职务交接方案。此前，尹锡悦曾在接受采访时表示，如果执政，将调查清算文在寅政权积弊。对此，文在寅曾表示强烈愤怒并要求尹锡悦道歉。

3月10日，尹锡悦在韩国首尔召开记者会。新华社发

曾把两位前总统送进监狱

尹锡悦1960年12月18日出生于韩国首尔，其父母均为大学教授。尹锡悦于1979年考入韩国知名学府首尔大学，并分别于1983年和1988年取得该校法律系的本科和硕士学位。

韩媒报道称，尹锡悦从学校毕业后考了九次才通过律师考试，并于1994年完成司法研究与培训学院的课程后正式开启检察官职业生涯。自此，尹锡悦在地方检察厅步步晋升。自2009年至2011年，尹锡悦已经从地方检察厅晋升到最高检察院。

尹锡悦与妻子金建熙

据新京报援引韩媒报道称，尹锡悦于2013年被派往“国情院捏造舆论”案特别调查组工作。据称，时任韩国国家情报院院长的元世勋因涉嫌干预大选遭检方搜查，但尹锡悦在调查期间频频受阻，他还曾在国会听证会上对此公开表示不满。在随后的三年里，尹锡悦先后被降级到大邱和大田的地方检察厅。

2016年，尹锡悦牵头对涉及韩国前总统朴槿惠的腐败丑闻进行特别调查，并在朴槿惠“亲信干政案”和受贿案中帮助审判、定罪，还将朴槿惠亲信崔顺实以及三星电子副会长李在镕等人一并拘捕。通过此案崭露头角后，尹锡悦于2017年出任首尔中央地方检察厅厅长，在任内主导了前总统李明博受贿案的调查，并最终将其送入监狱。

韩媒报道称，除了两件涉及韩国前总统的重要调查，被誉为“硬骨头检察官”的尹锡悦，在其任内还起诉了其他100多名前官员和企业高管，并主导了调查大型财团的欺诈案。自此，尹锡悦作为“公平和正义的代表”而声名鹊起，并于2019年被现任总统文在寅破格提名为大检察厅检察总长。据悉，大检察厅是韩国的最高检察机关，尹锡悦是首位没有领导过高等检察厅（仅次于大检察厅）的检察总长。

不过，2021年3月，尹锡悦辞去检察总长一职，以抗议文在寅政府推动削弱检方权力的司法改革。随后，有着20余年检察系统任职经历的尹锡悦进入政界，于同年6月宣布参加总统竞选。一个月后，尹锡悦加入最大在野党国民力量党，并于11月成为国民力量党的总统候选人。韩媒报道称，尹锡悦在被提名为总统候选人时，曾发誓要“结束分裂和愤怒的韩国政治”。

“政坛新人”：从政1年即掌握大权

尹锡悦将是韩国直选总统以来，第一位没有国会议政经历的总统，从政仅8个多月就赢得人生第一场公职选举，坐上总统宝座。

朴槿惠政府遭遇史无前例的总统弹劾后，韩国保守阵营崩盘，尹锡悦作为保守阵营重整河山的“救世主”登场，在韩国政治史上开创一大变局。

1987年修宪以来，第13届至第19届总统都当选议员至少一次，多数出任党首，领导力受到主流政界认可。虽然民主党候选人李在明也没有议员资历，但历任城南市长、京畿道知事等地方政府首长，2017年大选曾参加党内初选。而尹锡悦一直是检察机关公务员，毫无从政经历。

从因大查前法务部长官曹国家人弊案而得罪现政权并辞职，到涉足政坛实现政权轮替仅过一年。尹锡悦去年6月29日宣布问鼎青瓦台，7月30日加入最大在野党国民力量，仅过3个月就在党内初选中胜出，成为该党盟主。

登上权力巅峰的不寻常道路，被普遍解读为选民对汝矣岛政治的不信任和抵制。执政党和第一大在野党双双提名零议政资历的总统人选时，坊间就有“汝矣岛政治遭到弹劾”的评语。

借此民意上位的尹锡悦在选举期间一直标榜自己不懂主流政治，反而将“无派无势、不会算计的政治新人”作为优点来宣传。尹锡悦强调，自己不欠任何政客人情，只欠国民。

但也有人担心不经国会熔炼的领袖难以顺利施政。况且在民主党独占170以上议席的朝小野大格局下，缺乏议政经验的尹锡悦在组阁、确立党政关系、协商治国方面恐将面临不少的障碍。

尹锡悦在竞选中主打“反文”牌

韩媒报道称，在此次韩国大选中，选民们最关心的问题主要是飞涨的房价、停滞的经济增长和顽固的青年失业等社会议题。对此，尹锡悦自竞选以来多次批评文在寅的内政政策，还在竞选中多次呼吁“一定要实现政权交替”。针对选民们的关心议题，尹锡悦曾表示支持由私营部门而不仅是政府主导的项目来创造就业机会，同时还提议为受疫情打击的小型商户和自营职业者提供现金援助。

面对韩国迅速上涨的房价，尹锡悦曾提议，为了促进房产交易，将降低财产转让所得税和保有税。尹锡悦还呼吁必须放宽目前的房地产法规，并以“市场原则”为指导。他承诺在未来五年内至少建造250万套住房，其中包括在首尔建造50万套住房。此外，为了降低人们的税收压力，尹锡悦还提议将加密货币投资的税收门槛从目前的250万韩元提高到5000万韩元。

尹锡悦曾受文在寅破格提名

而在外交政策上，韩媒报道称，来自保守派的尹锡悦在外交立场上比文在寅更为“鹰派”。据悉，尹锡悦曾表示想再买一套THAAD“萨德”防御导弹系统。此外，尹锡悦还强调以韩美同盟为优先，加强韩日安全合作。

据中新网发布消息，韩媒报道称，按照惯例，青瓦台近期将安排文在寅与尹锡悦会面，这将是尹锡悦自2020年6月为出席反腐政策协议会会议访问青瓦台后，两人时隔21个月再次碰头。新京报此前报道称，在竞选中主打“反文”牌的尹锡悦曾透露会在就任后，对文在寅政府进行“积弊清算”，该言论也引发了文在寅的“强烈愤怒”。

“青瓦台魔咒”或再现

尹锡悦上台后将面临疫情、房价、财政困境等一系列挑战，而韩国国内政治斗争也可能进一步加剧。文在寅或许也难逃“青瓦台魔咒”。

第一，疫情、房价能否有效管控尚不可知。控制疫情、限制房地产价格可以说是尹锡悦上台后面临的首要任务。尹锡悦表示，将成立后新冠应对委员会。但以恢复经济为首要任务的尹锡悦，很可能不会加强隔离管控。竞选期间，尹锡悦提出“实际损失补偿”政策，即承诺赔偿疫情期间民众所受损失的全部金额；并承诺通过共同负担个体户租赁费（由出租人、承租人和政府各承担三分之一）的方式，缓解个体户的压力。

房价高涨是尹锡悦面临的另一难题。首尔一套公寓的平均价格从2017年的6.07亿韩元（约合人民币325.9万元），涨到了2021年10月12.1亿韩元（约合人民币649.7万元）。尹锡悦认为，应通过放宽所有权税和交易税以振兴交易和稳定房价。尹锡悦的政策是否能有效解决韩国的疫情、房价等问题，还未可知。

第二，财政困境凸显。韩企划财政部表示，受新冠疫情影响，韩政府在2年内出现了100万亿韩元以上的综合财政收支赤字。据推算，韩中央政府的国家债务去年增至939.1万亿韩元，比新冠疫情前增加240万亿韩元左右。选举期间尹锡悦所承诺的大范围福利如果真的实施，将进一步造成韩政府的财政压力。尹锡悦承诺，一年内每月将向生育子女的家庭支付100万韩元的“全体国民父母津贴”，并建设30万户青年廉价住宅，仅收取成本费用。

第三，政治改革持续，政治斗争加剧。选举期间，尹锡悦表示，将扩大检察机关对高层公务员调查权限，保障预算编制权，废除法务部长官的检察总长调查指挥权。对此，进步党已提出批评，称尹锡悦将建立“检察官共和国”，过度扩大检察官的权力。

尹锡悦还将对现任政府进行清算。尹锡悦表态，上台后将严查文在寅政府的腐败事件。他声称：“我会果断地惩治腐败、与腐败斗争。”除了腐败问题之外，尹锡悦还可能就“干预总统大选”对文在寅发起攻击。选举期间，尹表态将“清算文在寅政府”后，文在寅表达了“他的愤怒”，此举引发文在寅干预大选的争议。此外，2月19日凌晨，共同民主党单独召开国会预算决算特别委员会议，快速通过了政府提交的14万亿韩元规模的追加预算案。该预案主要内容是向个体户支付300万韩元的防疫补贴。保守党称，大选在即，向个体户支付现金无异于行贿，且不经过缜密研究，在大选前闪电般通过预算案的方式，并不合理。

外交靠近美日、对朝强硬

在对外政策方面，预计尹锡悦将向美日靠拢，但也会保持一定距离，而在对朝政策方面则会趋向强硬。

第一，加强对美关系。尹锡悦强调，需“与美建立全方位合作关系”。尹锡悦及其外交顾问，均强调美韩同盟的优先重要性，认为美韩同盟是韩国国防的核心。尹锡悦甚至指责共同民主党的政策是“屈从外交”，且疏远了同美日的关系。尹锡悦在竞选承诺中提及会恢复美韩军演、追加部署萨德、加强美国“核保护伞”的可信度等。

第二，持续对华战略关系。尹锡悦不会忽视对华战略关系。尹锡悦的外交团队认为，美韩关系和中韩关系不是零和关系，韩国应在加强美韩同盟的基础上，与中国保持战略伙伴关系。

第三，恢复韩日关系。与强调“必须解决历史和领土问题”的进步派立场不同，尹锡悦表示日韩关系需“看向未来”，主张加强日韩安全合作。尹锡悦强调，恢复韩美、韩日的同盟关系应成为当务之急。但是，尹锡悦依然认为美日韩三边军事同盟是不必要的。

第四，对朝政策与美接近。尹锡悦及其团队认为，对话、协商难以实现半岛无核化。尹锡悦在竞选过程中反复强调“和平是通过力量实现的，要通过强大的军事力量和美韩同盟威慑朝鲜”。尹锡悦主张，应在“朝鲜做出实质性弃核举措前，持续对朝制裁”，并通过制裁、部署军力等手段迫使朝弃核。

当选后第一件事：给拜登打电话

当地时间10日上午9时40分，韩国新总统当选人尹锡悦同美国总统拜登通电话。这是尹锡悦当选韩国新任总统后的第一个日程。

报道称，尹锡悦原计划于11日与拜登通电话，但应美方要求提前于当天上午通话。

此外，尹锡悦原定于当天上午10时前往国立首尔显忠院参拜，但因上述日程被迫推迟。

据此前报道，在外交立场上，尹锡悦强调以韩美同盟为优先，并加强韩日安全合作。尹锡悦曾在美国《外交》杂志署名文章中称，“构筑坚固的韩美同盟就是巩固韩国外交的中心轴”。

半岛新闻客户端综合整理，素材来源：新华社，中国日报，环球网，人民日报，央视新闻等