半岛政前方 | 265公里滨海绿道从崂山直通西海岸！青岛公园城市建设攻坚行动方案发布，全是干货！

半岛全媒体首席记者 高书华

　    公园城市的理念是城市发展的新范式。

在青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动中，公园城市建设攻坚行动已是八大行动之一。5月18日，“全市公园城市建设攻坚行动”具体方案发布，方案借鉴了深圳、成都、上海和福建等地的先进经验，明确利用三年时间，实施滨海绿道建设、山头公园建设、口袋公园建设、林荫廊道建设、森林质量精准提升、古树名木复壮等工程。

方案概括为“12131”系统工程，干货满满：比如东起崂山西至西海岸建设265公里长的滨海绿道，让沿海绿道将主城区连在一起；比如拆除中山公园、植物园、动物园、榉林公园之间的隔离，贯通太平山中央公园最外侧7.75公里环山绿道，和城市融为一体；再比如，实施“最后一公里”林荫工程，从小区到公交站点路线改造成林荫路，更加方便市民乘坐公交……

山海之间的崂山

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青岛的公园城市建设是以改善生态环境、提升城市品质为目标，以“公园+”“绿道+”为统领，可以概括为“12131”系统工程，计划2022-2024年推进。即：构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。

“1”就是构建1个城市绿道网络。通过绿道充分串联山体、河流、公园、道路，形成公园城市网格体系。重点实施3项绿道骨架工程，完善“一线、一环、三山”绿道体系，建成绿道网络。

一线：滨海绿道。沿海一线东起崂山区流清河、经主城区环胶州湾、西至西海岸新区古镇口，全长265公里，全面实施串联提升。2022年计划新建、改建125.5公里，重点推进胶州湾东岸绿道建设和原石老人高尔夫球场区域绿道改造，争取年底前局部向市民开放。

一环：城区绿道环。以沿海一线、环湾大道、李村河、滨海大道为主城区绿道环骨架，串联太平山、小鱼山、信号山、观象山、观海山、团岛山、邮轮母港、贮水山、海泊河公园、嘉定山、北岭山、双山、海泊河、张村河、世园会、金水河、将军山、午山、金岭山、浮山、燕儿岛山等，形成“点-线-面”结合的绿道环。其中主环线长度约78公里，需改造提升30公里，充分利用已有绿道，增加慢行道，增设驿站服务设施。2022年计划启动绿道环线建设，新建、改建主绿道11公里，建设支绿道16条，建设节点13处。

三山：浮山、太平山、午山环山绿道。建设浮山环山绿道，对局部节点进行改造提升，打造浮山森林公园；建设太平山环山绿道，串联中山公园、植物园、动物园、榉林公园，打造太平山中央公园；建设午山环山绿道，打造午山郊野公园。

“2”就是建设200处公园绿地。计划三年建设130处口袋公园（其中城区100处、村庄30处），2022年建成50处。整治提升70处山头公园，2022年完成60处。

“1”就是打造100条林荫廊道。在老城区实施“最后一公里”林荫工程，这是在学习成都公园城市实践的做法，鼓励市民乘坐公交线路，从小区到公交站点的这一段路线改造成林荫路，更加方便市民的出行。计划三年建设100条，2022年建成50条。

“3”是指推进300处立体绿化。结合老城区拆墙透绿、坡体护绿等实施立体绿化，拓宽绿色空间。对城区中山公园、动物园、植物园、海泊河公园、百花苑、李村公园、沧口公园、城阳世纪公园、即墨墨河公园、胶州公园等10个老公园进一步拆墙透绿。2022年计划完成立体绿化100处，全部完成10个公园拆墙透绿任务。

最后一个“1”是实施1项生态绿化工程。对全市火烧迹地和平度、莱西北部荒山进行绿化攻坚，造林1万亩，消灭市域范围内的宜林荒山、疏林地，对5万亩生态公益林全面实施森林质量精准提升。2022年完成1万亩荒山造林，3万亩森林质量精准提升，300株古树名木复壮任务。

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公园城市的规划之中，265公里的滨海绿道规划让人眼前一亮。其核心理念是串联滨海景观资源，最大限度地享受碧海蓝湾。通过绿道串联、生态修复、公园游憩、文化彰显四方面共建生态活力滨海经济带。

青岛在研究滨海绿道的同时，广泛研究了国内比较好的一些城市做法，比如深圳的绿道建设、成都的绿道建设、上海的绿道建设，还专门到上海滨江绿道、福建福道了解项目情况，最后兼收并蓄，秉承生态优先、统筹规划、以人为本、因地制宜的原则，打造一带七区十湾三境的规划结构。

一带：连续的滨海绿道系统；七区：目前规划的265公里涉及崂山区、市南区等七个行政区；十湾：浮山湾、汇泉湾、胶州湾、唐岛湾等十余个海湾；三境：都市型、休闲型、生态型三种绿道环境。

滨海绿道在各区的定位及分布如下：

崂山区绿道从麦岛路到流清河，全长25.5公里，新建段1.3公里，提升段9.6公里，借路段14.6公里。打造魅力崂山主题段，体现山海相连、云影漫步的崂山景观风貌。

市南区绿道东起银海大世界、西至四八零八厂北端，全长25.7公里，提升段22.7公里，借路段3公里，团岛目前还不具备建设绿道的条件。打造文艺市南主题段，体现海韵文貌、胜景如珠的市南景观风貌。

市北区绿道南起四八零八厂北端、北至李村河入海口，全长13公里，新建段9公里，提升段4公里。打造活力市北主题段，体现港城融合、后海新生的市北景观风貌。

李沧区绿道南起李村河入海口、北至城阳李沧交界，全长14.4公里，新建段5.5公里，提升段8.9公里。打造创意李沧主题段，体现智慧引领、旧城新生的李沧景观风貌。

城阳区绿道全长44.5公里，新建段9.5公里，提升段11公里，借路段24公里。打造特色城阳主题段，体现漫寻浅滩、逸趣绿径的城阳景观风貌。

胶州市绿道从大沽河至洋河，绿道全长约13.5公里，新建段7.1公里，提升段6.4公里。打造生态胶州主题段，体现自然野趣、水草丰茂的胶州特色风貌。

西海岸新区绿道从洋河至古镇口，全长约128公里，新建段34公里，提升段76公里。打造悠游西海岸主题段，体现轻松舒适、宜居宜游的西海岸特色风貌。

4月29日，首个社区音乐口袋公园建成开放

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为期三年的攻坚行动落实到2022年，青岛将建设50个口袋公园、50条林荫廊道。它们的选址和设计，体现了以人为本和把工作做透做实的理念。

首先，它们遍及全市10个区市，主要集中在人口密集的城区，首要考虑因素是人口密集区缺绿少绿，缺少公共的绿化空间。

这些口袋公园和林荫廊道分布情况如下：

市南区的太平角一路口袋公园、莘县路口袋公园、市北区的环湾路林荫廊道、榉林庭院、宣化支路口袋公园、新疆路、冠县路林荫廊道，李沧区的滨海绿道、合川路游园、娄山河林荫廊道、绿城晓风湖畔口袋公园，崂山区的劲松五路东侧口袋公园、劲松五路林荫廊道、辽阳东路国金中心口袋公园，城阳区宁城路口袋公园、正阳路彩虹桥口袋公园、靖城路林荫廊道，高新区的西片区道路绿化、田海路景观绿化，西海岸新区的双珠公园、昆仑山路绿道，即墨区的湘江三路口袋公园、石林一路绿化、东泉路绿化，胶州市的胶州公园整治、云溪公园整治、大同公园景观提升，平度市的崇德公园二期，莱西市的隋家屯公园、姜山新城公园等项目。

其次，具体到设计上，并不是千篇一律地直接拷贝复制，而是发掘不同地段不同的历史文化元素，充分考虑到不同年龄段人群的需求。比如考虑老年人的需求，增加散步、沟通的空间；考虑到孩子们的诉求，增加玩耍、跑跳、挖沙、轮滑的设置等等。

比如市南区大尧一路口袋公园，是胶宁高架路桥下的一个小空间，在设计中巧妙利用桥下空间，通过桥体彩绘和花卉种植，打造四季如春，活力运动口袋公园。在崂山区辽阳东路国金中心这处口袋公园，周边写字楼较多，受众人群以年轻的上班族为主，考虑到这个诉求，设计成以规则几何形状和明快的色彩为主题建设绿色空间，体现出这个区域的现代时尚感。

浮山山头公园提升效果图

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市民爬上浮山能看什么？除了白天看海、看山、看城，晚上仰望星空之外，是不是所有全年龄段的人来到浮山都能找到好去处？甚至立足于全国，能不能让全国人民也知道浮山有几个网红打卡地？

今年，市人大提出了《关于高品质保护提升太平山中央公园和浮山森林公园的议案》，青岛正在统筹推进太平山、浮山整治工作，按照“高起点定位、高标准规划、高质量建设、高水平管理”，建设高品质太平山中央公园和浮山森林公园，把两山打造成青岛市城市建设和城市更新三年攻坚行动的标杆。

太平山中央公园规划“四环一线”绿道结构，包括环山绿道、最美花道环、溯源绿道环、全民阳光绿道环和最美登高观景线。拆除中山公园、植物园、动物园、榉林公园之间的隔离，贯通太平山中央公园最外侧7.75公里环山绿道，太平洋中央公园拆墙透绿以后，建成一圈绿道7.75公里，和城市融为一体，不再有墙，同时多增加出入口，方便市民的进入。新建、改建贯通花道4.6公里，将原有四个公园的串联和贯通；登高观景线1.2公里，利用原有市民踩出来的路设置若干观景平台，满足市民的需求；打通浮山市南、市北、崂山三区之间的障碍，贯通浮山森林公园16.88公里环山绿道，局部区域建设小环线和小游园。环山绿道本着无障碍的原则建设，两侧各30米范围内进行绿化品质提升。

2022年底前完成太平山中央公园最美花道环、溯源绿道环、全民阳光绿道环和最美登高观景线建设，基本贯通太平山、浮山环山绿道，2023年上半年力争向市民开放。

山有木兮木有枝。三年攻坚之后，人们开窗见绿，出门有绿，满眼皆绿……生态环境改善、城市品质提升，一个特色鲜明、安全开放、全民共享的公园化城市正向着实干奋进的人们奔赴而来。