记者蹲点丨一个滨海小镇的促就业调查

□本报记者 肖芳

在青岛西海岸新区，乘地铁13号线一路向南，终点就是泊里镇。这个滨海小镇的人们，曾经以打鱼和水产养殖为生，如今这里成为一片吸纳农村劳动力就业的“高地”。数据显示，泊里镇全域20个新村（社区）共有农村劳动力44408人，现已实现固定就业39608人，灵活就业3879人，剩余劳动力921人，整体就业率达到98%。不仅如此，泊里镇还吸引了一大批周边劳动力前来就业，流动人口总量达到1.4万人。

我省“十大创新”行动计划提出，要促进重点人群就业，帮助农村剩余劳动力和城镇长期失业人员就业。常态化疫情防控下，如何更好帮助他们就近就地就业？记者近日赴泊里镇采访，了解当地农村劳动力高就业率背后的“绣花”功夫。

供需精准对接

42岁的陈祥宗，原本在日照一家企业打工，今春因为疫情被困在了家里。4月初，陈祥宗来到距家20公里的泊里镇找工作。听说这里有政府组织的叉车培训班，陈祥宗毫不犹豫地交了1280元报名费，顺利通过了理论考试，进入实操学习阶段。

陈祥宗参加的叉车培训班，是由泊里镇社会事务中心举办的专项技能培训班。进入培训班不久，陈祥宗便从学员微信群里看到了驻镇企业——青岛海力加化学新材料有限公司的招聘通知。很快，他通过了生产操作岗位初试，并与企业约定，待拿到叉车上岗证便去报到。

作为山东港口青岛港董家口港区、产业区开发建设的主阵地、核心区，泊里镇云集了许多工贸企业，并催生了餐饮、购物、金融等服务业态的繁荣。为最大限度发挥这些产业项目的促就业作用，泊里镇抽调102名机关干部作为企业联络员，每人联系2家重点企业，每月至少摸排一次，及时掌握企业用工需求。

“泊里镇企业用工需求量大，但只有掌握一定技术的人员才容易被企业吸纳。”泊里镇社会事务中心副主任朱长鹏表示。为此，针对企业用工需求量比较大的岗位，泊里镇社会事务中心联合培训机构，开设叉车、电工等培训班。去年以来，泊里镇共举办各类就业培训活动35次，培训泊里镇及周边乡镇6000余人次，为60多家企业解决了用工难题。

引入市场力量

青岛全球捷运物流有限公司，是一家为董家口港区提供物流服务的企业。不久前，该企业计划通过劳务外包的方式招聘150名货车司机。但由于用工人数较多且货车司机职业风险较高，一般的人力资源企业都不愿揽这个活儿。一筹莫展之际，泊里镇通过招引企业——山东弘佳企业管理服务有限公司，接下了这个“大单”。

“我们只用了不到1个月的时间，就完成了这批货车司机的招工、上岗，其中既有泊里镇当地的，也有外地的。”山东弘佳负责人王健说。与一般劳务外包企业相比，山东弘佳依托母公司天津恒佳企业管理服务有限公司，有自己的大数据平台和合作培训学校、招聘渠道，可以对货车司机进行点对点招聘，同时还有充足的资金、强大的风控中心和保险组合服务，能够抵御潜在工伤风险。

去年初，泊里镇与天津恒佳取得联系，从对接洽谈到注册落地、开展业务，仅用了3个月。截至目前，山东弘佳已与泊里镇及周边140多家企业签约合作，合同外包劳动力人数超过1万人。

“优秀的人力资源服务平台，是稳就业的助推器，可以帮助劳动力更高效率、更高质量地实现就业。”泊里镇宣传统战委员李敏表示。近年来，泊里镇实施精准定向招商，引进了一批国内人力资源头部企业。去年以来，泊里镇新注册人力资源知名企业6家，镇域内人力资源企业达到24家。

挖掘特色产业

大铁锅架在炉灶上，全羊分切后，一股脑儿投入沸水中，清水慢炖，盛出一碗，配上小饼，满口清香——这种地方特色的羊肉吃法，在泊里大集上被称为馇锅子。1990年出生的小伙儿冷立杰，便是泊里大集上的一位馇锅子专业户，他觉得，当个“馇锅子二代”也挺好，“挣得不少，还能照顾家人”。

记者采访发现，像泊里大集这样的农贸市场，不仅是当地居民生活消费的重要场所，更是稳住农村劳动力就业基本盘的一方重要阵地。作为一个拥有300多年历史的古老集市，泊里大集目前占地160余亩，共有交易摊位3000余个，直接带动灵活就业和第三产业人员8000余人，年交易额突破10亿元。

“传统集市是提振乡村经济的增长点，也是农村劳动力创业就业的孵化基地。”泊里镇副镇长陈晓光表示。近年来，泊里镇将大集作为服务民生、保障经济、维护稳定的重要平台，全力提升大集配套、运营、推介水平，促使其消费和就业潜力得到进一步释放。

泊里镇党委书记刘在军表示，除泊里大集外，泊里镇还注意挖掘地方文化资源的就业带动潜力。目前，围绕当地麦草画、红席、烧肉等11项非物质文化遗产，泊里镇已形成了一定规模的文化产业，带动了一批农村劳动力实现就近就地就业。其中，仅麦草画和红席就带动就业1000余人。