“漏室之伤”追踪②：消费维权信息不对称、城管执法难寻人……“论斤称”的“漏”，到底怎么堵？

半岛全媒体记者 高芳

修补漏雨房遭遇马路游击队，“论斤称”补漏狮子大开口，由于防水维修属于专业领域，市民在消费和维权过程中均处于信息不对称的尴尬地位。而城管作为执法一方，受限于执法对象流动性，很多时候也是干着急。有责任心的防水企业希望通过成立行业协会加强自律，无奈又遭遇权益分配、管理资金收取等诸多难题。记者收集多方反馈，大家均提出同样一个问题：市民修补漏雨房中遇到的这个难题，到底如何解决？

马路游击队到底该谁管？

花了大价钱修补漏雨房，问题依然没能解决，找“游击队”维权，不是微信被拉黑，就是电话不接，有过类似遭遇的市民和网友纷纷向记者吐槽：这个事到底该谁管？

对此，青岛政务服务便民热线12345的工作人员回复称，“如果有违法商家的注册地址，就可以投诉到市场监管部门，执法人员会协调双方意见，达成解决方案。但如果是个人行为，仅凭电话和对方姓名，市场监管部门也无法处理。马路游击队如果没有营业执照，属于游商浮贩，可以投诉到城管部门。”

“我们可以对游商浮贩的摆摊行为进行取缔，以及进行相关的行政处置，比如暂扣经营工具等。可是很多消费者找来投诉的时候，他们也不知道对方去哪了，仅凭一个电话很难调处纠纷，打了电话他不来，不现身怎么办？”接受记者采访时，市北区城管行政执法局四方中队的一位工作人员也表示很无奈。

在市场监管部门工作的宋先生也表示，违法经营所产生的纠纷该怎么解决，这个问题有它的复杂性。宋先生有次跟同事们讨论，大家甚至脑洞大开给出了个主意：换个号码给他打电话，告诉他城管所在的地址有漏雨，等他来了以后，让城管抓个现形。

“可是如果他们撒丫子就跑怎么办？”大家又陷入沉默。

靠谱的维修师傅到哪找？

“现在接的很多活都是老客带新客，排单都到十月下旬了。”潘先生经营着一家小型防水公司，手下有三四名师傅，在这一行已经摸爬滚打了十几年。对于部分商家在视频平台上打广告，宣传自己的“专业性”，潘先生认为不是所有都值得相信。

“拿个仪器一测，就能知道哪漏水了？开玩笑。这样的广告十有八九是骗人的。”在潘先生看来，查找漏水点靠专业知识，更多的是靠经验，“就像中医看病，你得会望闻问切。”

马路游击队不可信，网络上的商家又不靠谱，那正规的防水公司从哪里找呢？换句话说，正规的防水公司通过什么途径招揽客户呢？

“像我这样的小公司一般不会在网络上做广告，队伍小利润不高，平台上有广告费用，不够分的。”潘先生说，不光是网络，只要牵扯到利润分成的渠道他都不会去做，比如物业，“我也跟物业合作，但仅限于不分成的物业，有的物业给你介绍业务还要分成，这样的就不合作了。”对潘先生来说，目前防水这行的人工成本、材料成本都在上涨，小本生意甚至连跑车的油钱都要考虑到。

干得好的小公司不可以扩大规模吗？一方面在网络上多接单，另一方面也可以服务更多的客户。

“这还是回到开始那个问题，防水是有一定的从业门槛的，是个技术活，不是所有的师傅都能干的。”潘先生以自己公司的运营模式为例讲解到，到一个客户家里，他先勘察一番，找到漏水的大体原因，告诉师傅们解决方案，只需按照自己的方法按部就班做好防水就行。“做这一行，有经验技术的老师傅是核心，你说我这样的模式怎么去复制？除非能找到更多技术好的老师傅，否则再多的维修师傅进来都没有用。”

据潘先生介绍，目前服务市场上散户的防水公司，大多是像他这样的小公司。“规模再大一点的防水公司就去接工程了，政府维修项目，或者整个楼盘的防水项目，那样的活多整装。做大了的公司没有人愿意去服务散户。”

如何定价才算合理？

虽然是家小公司，但潘先生也承认，他的报价并不算低。每次前往客户家，他总是先讲好价格，签订合同。做卫生间防水2000元起步，每增加一平方米，增加500元。而记者采访接触到的马路游击队，上门只报原料费用，让消费者误以为很便宜。

也正因如此，潘先生的报价方式不是所有的客户都能接受，很多人一听这“明明白白”的报价，就拒绝了。“你去一些早市上看看，经常能看到一些打着专业防水招牌的小货车，一般是外地牌照，他们在早市上专门盯一些老年客户，一听材料报价，很便宜，哪知道‘论斤称’的坑正等着他们呢。”

潘先生也坦言，自己在接活时比较发憷和老年消费者打交道，“跟他们讲不明白，事先报价、签合同这些他们很少关注，价格是不是听起来便宜，这才是他们关注的重点。”

防水市场散而乱，没有行业管理，监管不到位，定价不明晰，这都使得骗子们有机可乘。“前段时间，我们这些小公司也想抱团发展，几个小老板坐在一起商量成立行业协会，建立自己的网站，可是小公司力量小，整合中很多问题难以解决，比如权益如何分配，管理资金如何收取、如何启动等，大家意见不统一，最后不了了之。”

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大行业、小企业亟须加强市场监管

记者在采访中了解到，近两年，国内房地产已告别高速发展阶段，随着存量建筑进入翻新维护高峰，家装防水迎来爆发期。

长期以来，国内防水行业集中度较低、市场较为分散，“大行业、小企业”是行业的标签。有业内人士分析，造成防水行业市场格局分散的原因主要基于以下几点：一是行业生产进入门槛低，很多小企业频繁变更注册地，玩得是“金蝉脱壳”的伎俩；二是防水产品属于隐蔽工程，业主不容易发现，或者要鉴别品质需要较长时间，同时，不规范产品的成本明显低于正规产品，一些报价听起来远低于正常市场报价，这些都使得不规范产品以及骗局盛行；三是市场准入和监管不严，让不法分子有空子可钻。

所谓“三分材料，七分施工”，这个行业还没有专门的职业技能人才，很多干得好的师傅都是自己凭着经验摸索，为了在竞争中取得优势，自己摸索出来的经验多是“不传”的法宝，没有形成行业“传帮带”效应，也使得防水维修这个行业没有统一的从业标准。

根据公开数据，2021年国内全年防水行业的产量增速达到18.0%。一位从业者感叹，希望有更多的主管部门关心防水行业发展，建立“有序竞争，良性竞争”的市场秩序，推动行业发展尽快驶入规范良性的轨道。