陪驾,“陪”出监管空白?

2009-04-03 07:16   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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驾校车辆时常会成为陪驾用车。



    考了驾照却没有上车经验,这就需要找个师傅“开开小灶”才敢上路,于是,越来越多的陪驾人员走到了台前。日前,记者调查发现,岛城陪驾市场的收费标准和人员构成参差不齐。不仅如此,记者还从工商部门了解到,由于陪驾属于新兴行业,目前尚无专门针对驾驶陪练人员的地方从业标准,既未明确其上级主管部门,也不能对陪驾人员的标准进行规范。但有一点不争的事实,那就是社会对陪驾的需求越来越多。在亟需一部行业规范法规出台的同时,业内人士也明确表示,陪驾市场的活跃,与当下驾校搞“速成班”、“应试教育”不无关系!

    ○市民反映

    不签协议费用随口要

    两年前,家住浮山后的市民刘越拿到了驾照,但直到今年车价滑坡后,她才买了一辆车。由于两年间从未碰过方向盘,于是,她从网上找了一位陪驾师傅。刘越说,当时双方谈好的价格是每小时50元,可约好时间后,对方一听刘女士家住浮山后,表示距离有点远,如果在刘女士家附近练习,需要每次再多收10元钱的费用。

    “10元钱无所谓,我一口答应了。”刘女士说,当天教练就开着驾校的车来了。可是,当刘越一提出要签协议,陪驾师傅就不乐意了,抱怨她“毛病真多”,干了三四年的他从来没和顾客签过协议。后来,由于刘女士一再坚持,见实在拗不过了,陪驾师傅才勉强口头答应说,自己的车投了全保,一旦发生刮擦等小意外不用客户包赔。

    怀着忐忑不安的心情,刘女士跟着陪驾师傅练了两个小时。“由于没签协议,开车时手心直冒汗,就怕出意外被陪驾师傅赖上。”事后,刘女士心有余悸地说,由于陪驾师傅对签协议的事很排斥,让她从内心里缺乏一种安全感,“这种糊弄人的口头协议纯属应付,万一出了事陪驾师傅一定不认账,到时候我就是浑身是嘴也说不清楚……”

    ○记者体验

    开着公车出来干陪驾

    3月31日下午,记者在“汽车陪练网”上联系到一位自称拥有多年驾龄的李师傅。而后,记者在宁夏路和南京路交界处见到了驾驶一辆红旗车的李先生。“去年把车卖了,现在开公家的车,一般只带有车的新手。”李先生说。据李先生介绍,以前他开着一辆二手桑塔纳,朋友知道他是老司机了,经常介绍一些有证不会开车的“本本族”让他帮着带。“时间一长,车的损耗、油耗实在吃不消,就想出个趁业余时间做陪驾的门道儿。”李先生说。

    一上车,记者就表示对自己的车技没有信心,是不是需要先签份协议,免得出意外产生纠纷。“公家的车不用了吧?我看着能出什么事?”李先生说,以前他开着桑塔纳揽活儿时,协议也是口头上约定的。“一般磕磕碰碰的,保险公司就包了。我只接有驾照的客户,既然能考出驾照来,上车就应该问题不大了。”当记者询问陪驾需要啥证时,李师傅直言不讳地说,他虽然只有驾照没有教练员证,但10多年的驾车经验教新手绰绰有余了。

    ○业内说法

    “速成教育”催生陪驾?

    “这几年干这行越来越吃香了,连那些没教练证的私家车车主都想来分一杯羹,你说能不挣钱吗?”一位多年从事陪驾工作的师傅透露 ,现在的市场行情在每小时50元左右,根据规模和车况上下浮动。扣除油钱 、汽车维修及损耗等费用,一小时的利润大约在30元左右。

    记者从市交警支队了解到,目前,市内四区机动车的数量接近30万辆,每天仍有300辆到400辆的新增机动车办理挂牌,其中私家车占了一大半。另从市机动车驾驶员培训行业管理处了解到,岛城现有64家驾校,每年考出驾照的学员在10万人以上。

    “来考驾照的都想‘速成’,驾校只能按学员要求提供‘应试教育’。”华舜驾校的宫中强教练告诉记者,很多学员一来就强调工作忙时间紧,想用最短的时间赶紧考出证来,甚至有的学员才练了几天车就要报名参加考试。“这种情况下,即使拿到驾照,上路也成问题。”他说。

    “现在驾校之间为了搞竞争,大打价格战。价格降了就不得不在成本上‘缩水’,比如缩短学员上车练习的时间等。”辽阳西路一驾校的李教练表示,学会开车不是一朝一夕就能练就的,没有一定的实践时间,根本保证不了培训质量。但是,这种恶性竞争最终使得从驾校出来的“菜鸟”越来越多。

    “目前,所有的驾校培训内容都是根据考试大纲制定的。考什么就练什么,超出大纲内容的一律不教。培训的内容跟真正上路行车严重脱节。”李教练说,他一年培训上百名学员,几乎80%的学员在拿到驾照后都需要几个月的过渡期才敢真正上路。

    李教练说,在 20多年前,他接受培训半年多,才拿到了一个白皮的临时驾驶执照,此后一年之内没发生交通意外才“转正”成功。现在培训期缩短了,“考察期”也取消了,出现一些拿了证却不敢上路的“速成品”在所难免。

    ○规范

    尚属新兴行业监管存在空白

    3月31日,记者从市运输管理局和交警部门了解到,目前,陪驾仍然属于一个新兴行业,山东省还没有出台专门针对驾驶陪练人员的从业要求,所以,这个行业并没有明确的上级主管部门。按照交通部的有关规定,驾校的教练员必须通过国家的统一考试获得教练员证才能上岗,但是,陪驾人员需要具备什么样的从业标准,到目前为止还没有明确规定。

    对于一些自称已经通过了审批的“陪驾公司”,市南工商分局注册科的刘燕科长表示,近几年有很多市民咨询如何注册陪驾公司,但因为缺少相应的法律法规,现在这一行业还无法单独注册,大多是挂靠在一些驾校名下。

    “陪驾从六七年前就有,最近几年市场需求更多了。”刘科长表示,相对正规的陪驾公司无法“正名”,而大部分的陪驾“黑户”却能够正常经营,主要依靠朋友介绍、驾校搭桥、张贴广告等方式获取客源。这给新手和交通带来了很大的安全隐患,从规范市场的角度来讲,应该尽快出台相应的法律法规对这一行业进行规范。

    三问陪驾,问来尴尬

    陪驾者:收入全是陪练自己定的

    陪驾市场上的收费标准是如何制定的?对于收费方式,市民应当如何与陪驾人员进行商定?陪驾人员都是些什么人?他们如何保证学员能从他那里学到上路的本领?陪驾人员为什么都会拒绝与学员签订协议?本报记者进行了一一探访。

    问 收费标准

    价格可灵活掌握,没多少参考价值。

    3月31日,记者先后从“汽车陪练网”、“学车网”等网站了解到,大多数陪驾是按小时计费 ,从每小时40元到60元不等,也有的一次性收费两三千元,保证学员能自己上路为止。“选择按小时收费还是一次性收费,关键是看你的基础咋样。”一位姓张的教练告诉记者,如果有点基础,选择按小时计费相对划算些,学上几次差不多就可以上路了。如果是“零基础”,从没碰过车,有时间的话最好选择不计学时的一次性收费方式。

    “价格可以灵活掌握,其实没多少参考价值。”陪驾人员林先生则向记者透露,陪驾的价格全是陪练自己定的,水分很大,你想少花钱也行,对方就会在服务质量上“打点折扣”,或者多给你说一些常识性的“交通安全”,消磨上车练习的时间等。

    问 人员构成

    教练不教练的,不就是一张证吗?

    “有B类汽车驾驶证,教练证,20多年的驾龄,从事教练10多年,有丰富的教学经验……”大多数拥有教练证的陪驾大都在网上这样介绍自己。3月31日,一位利用业余时间当陪驾挣外快的教练告诉记者,他的很多客户都是“回头客”——以前自己教过的学生,他们考完驾照以后几年都没碰过车,现在想上路了,就赶紧过来找他“临阵磨枪”。

    与有教练证私自出来揽活的陪驾相比,一些私家车主的胆子更大一些。他们没有当教练的经历,仅凭一张驾驶证和自称的“多年驾驶经验”,就出来招收学员当陪驾师傅了。对此,一位姓尹的司机不以为然地说:“教练不教练的,不就是一张证吗?我开车20多年了,论经验比他们都丰富。”他告诉记者,除了能教给学员一些常识性的知识外,他还“舍得传授一些自己总结的‘宝贵经验’”,比如哪里停车方便,哪里警察多,如何巧妙逃脱电子眼的监控,遇到紧急情况该怎么办……

    “这样东西和驾驶技术相比起来更为实用一些。”尹师傅说。

    问 协议签订

    通常不会出意外,出了就自认倒霉。

    “我坐在车上全程陪同,还有脚刹可以随时控制驾驶员的动作,绝对安全,根本不用签协议。”有陪驾人员如是说。不过,也有陪驾人员表示,一般会在上车前与顾客口头约定好,如果按照陪驾的指挥操作出了事故或者违章被罚,由陪驾包赔;如果学员不听指挥自己乱来,出了事便由学员自己负责。

    “我们一般要求限速每小时40公里,发生事故的几率很低。”陪驾的尹师傅告诉记者,除非遇到不听指挥的“菜鸟”,通常不会遇到意外事故,“出了事只能自认倒霉”。记者 葛楠

[编辑: 宋涛]

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