经济学家张曙光在演讲。 记者 何毅 王滨 孟达 摄
眼下，全球经济发展的前景迷雾重重，而中国经济也面临着重要的转型。如何调整经济结构，如何转变发展方式，是大家都在思考的问题。在这样一个历史大背景下，我们正在进行的蓝色经济区的建设意味着什么？是机会更多还是挑战更多？我们该如何把握机会应对挑战？5月22日上午，在“蓝色经济大家谈·首届半岛市长论坛”上，著名经济学家、北京天则经济研究所学术委员会主席、中国社会科学院博士生导师张曙光，围绕“经济转型和蓝色经济发展”发表了主题演讲。
■现状分析
中国经济面临转型
改革开放以来，中国发展迅速是有目共睹的。然而，长期的外源工业化造成了内外经济、经济结构等发展的失衡，以及城市化发展的滞后和扭曲。中国经济对外源的依存度已经超过了50%，每年要进口大量的资源和大众商品。中国经济正面临着一个重要的转型时期。
对外源依存度过高
对于改革开放以来中国的发展，张曙光把它概括为“外源工业化战略”。“改革开放前的30年是内源工业化，搞了30年，老百姓连肚子都填不饱。改革开放30年，建立了完整的工业体系，为什么会取得成功呢？”张曙光认为有两个很重要的方面：一个是外源工业化遵循了“比较优势”的原则，有效利用了劳动力很多的优势，弥补了资金缺乏、技术落后的劣势。
另外，咱们利用了规模经济的优势。外源工业化利用了外部市场增加了需求，利用外部资源突破了收入瓶颈，因此能够大规模地发展工业。所以，外源工业化遵循了工业化发展的两个基本原则，所以才取得了胜利，“但也要看到，我们的资源有不少来自国外，到现在中国经济对外源的依存度已经超过了50%，每年进口大量的资源和大众商品。”
国内经济结构失衡
“任何一个政策都会走到自己的反面，因为长期孤立在一个方面，积累起来就会片面发展，所以失衡是必然的。”张曙光说，这次国际金融危机正好暴露了中国经济单纯实行外源工业化导致的一系列问题，中国经济正面临着一个重要的转型时期。
为什么说外源工业化到现在出问题了呢？张曙光说，一是，长期的外源工业化造成了内外经济的严重失衡。二是，咱们国内的经济结构是失衡的，制造业和贸易品发展得很快，而非贸易品、服务业发展得比较慢。再就是，现在整个资源要素价格和产品价格的比价关系失衡，价格关系的扭曲使得市场也发生了扭曲。
城市发展滞后扭曲
还有一个不容忽视的问题，就是城市发展的滞后和扭曲。虽然这些年来城市发展得很快，但和现在的经济水平相比仍是落后的。而且我们的城市化是一个半拉子城市化，虽然众多农民工进了城，但是他们的思想观念、生活方式、消费习惯还是农村的，另外，咱们的工业化本身是扭曲的，它的发展是失衡的，包括城市的服务、文化等都是相对落后的。
还有就是，农民工进城以后，虽然创造了大量的物质财富，但是并没有享受到城市发展给他们带来的福利。张曙光说，还有城市的开发，政府从农民那里拿地的时候很便宜，而转手卖给开发商招拍挂身价暴涨。所以城市周边的土地价格上升得很快，才出现了这几年大家看到的地王现象。
■战略作用
向大海要发展空间
发展蓝色经济，是我们国家进行战略转型的一个非常重要的方面。胡总书记的指示指明了山东发展的方向。发展蓝色经济具有战略作用，发展蓝色经济是我们从外源工业化转向内源城市化的战略转型中非常重要的内容。
向大海要发展空间
“回顾一下我们走过来的路，可以看到：上海的崛起是由于浦东开发，把浦东开发作为龙头；天津的崛起是由于滨海新区的发展，而这些都是在沿海发展的，方向是对着海洋的。”张曙光说，陆地上的面积是有限的，但海洋是一个巨大的空间，所以海洋开发实际上是要扩展我们在新时期发展的空间，扩展我们在新时期生活的空间。“上海浦东和天津滨海新区很多地是造出来的，这两个地方我都去过很多次，造出来的地没有什么问题，而且都是非常好的，我们是在向海要地。”
为发展提供新资源
中国是一个资源缺乏的国家，咱们现在要到国外去买资源。而海洋资源非常丰富，不光是海水资源、海底各种各样的矿产资源，还有海水里面各种各样的生物资源，这些都是非常重要的资源。但中国对于海上资源的开发还不够，比如海上的石油资源等，“所以，大海可以给我们的发展提供新的资源，在一定程度上缓解对资源的需求，我觉得这是很重要的方面。”
改善整体经济结构
陆地和海洋的资源不一样，陆地产业的发展和海洋产业的发展虽然有着密切的关系，但是又有着不同的方面。张曙光举了个例子，“山东半岛城市发展要依托海洋开发，而海洋开发也要依托陆地，要依托城市，城市要给海洋开发提供各种各样的服务，提供各种各样的条件，这样对于改善我们整个经济结构也有很大的好处。”
■开发模式
政府既要做领头人又要做好“后勤部长”
我们发展新的海洋产业有着很大的前途，也有很大的挑战。发展蓝色经济开发海洋需要做一些什么事情呢？要解决的问题就是明确海洋开发的主体和商业模式。既然要发展海洋产业，那么它的主体不是政府，而是企业，就需要解决一个商业模式问题，这是任何一个企业成功的关键。那么 ，海洋开发的模式是什么？在这里提出问题，是为了供在座的各位市长、各位企业家思考，希望能够把我们自己独特的海洋开发模式搞出来。
自主创新和人才很重要
对海洋开发的建议，张教授谈论的“关键词”集中在“创新”和“人才”上。“由于海洋开发是一个新领域、新产业，所以自主创新和人才战略是非常重要的。目前的传统产业已有一定基础，而新产业发展比较滞后，其中有一个很重要的原因，就是自主开发的能力不足。现在要建立很多的开发区，要搞很多产业化的孵化基地，要搞很多海洋生物工程基地，我觉得都是很好的设想。但是，其中更重要的是‘开发能力能不能提升’。开发能力有了，那这个基地就是活跃的，如果没有开发能力，基地可能就是空架子。”张教授说，开发能力当中的关键因素首先是“人才”。
青岛是人才比较多的地方 ，但是现有的人才储备不足。据资料，青岛海洋方面的研究人员有一万多人，但大部分从事公共基础领域的研究和海洋生物研究，只有约20%的人才从事海洋工程开发。
“海洋开发需要大量工程技术人员，也需要对海洋战略进行研究，这方面的人才是缺乏的。如果能够抓紧人才结构的调整、抓紧工程人才的培养，可能会对山东走在海洋开发的前列起到很大的作用 。”张曙光表示，对于人才的培养，虽然已有很大的进步，但是人才还是比较缺乏，“如果要解决这个问题，我觉得山东在人才的体制上应该想办法做一些突破，使得人才的功能和作用能够充分发挥出来。”
建立和运作风险投资基金
张教授指出，海洋开发要花费大量资金，因为它比陆地上的开发还要困难，需要大量的资金做支持。此外，海洋上开发的风险也很大。“怎么解决这样一些问题？我觉得，建立和发展风险投资基金是一个非常重要的途径，而且建立一系列有关海洋开发的保险机制也是很重要的。这一点需要在这个领域中下大力气去研究，怎么建立这样一些风险投资基金？怎么样去运作？这都是非常重要的问题，需要市场和政府一起努力。”张教授说。
政府要做好“后勤部长”
“在整个开发过程中，政府起着很重要的作用。”张曙光表示，政府的一大功能就是要进行规划。“此外，政府怎么提供一套制度安排和一套服务？我觉得也很重要。如果说政府的一套制度上的激励政策不到位、政府的服务不到位，蓝色经济的发展可能会受到很大的限制。”张教授表示，政府提供什么样的服务、陆地上的服务如何开展，以及怎样实行海陆统筹都是必须面对并陆续研究解决的重要问题。“总之，我觉得，政府既要做好规划，做领头人，又要做好服务，做好‘后勤部长’。”
■名词解释
外源工业化
凡是经济发展的市场需求和资源供给，依赖外部的叫做外源工业化，凡是工业发展市场需求和资源供给由国内来解决的叫做内源工业化。
■张曙光简介
张曙光 ，经济学教授。1966年中国科学院经济研究所硕士研究生毕业。现在是中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师，北京天则经济研究所学术委员会主席，中山大学、浙江大学等高校兼职教授，北京大学法律经济研究中心主任，浙大天则民营经济研究中心学术委员会主席。
主要研究领域：宏观经济理论和政策、制度和制度变迁理论。曾参与“六五”经验总结，“七五”国力预测，“八五”改革大思路，中国发展战略的制定；亲自主持了“市场化过程中的宏观经济稳定”，中国社会科学院重点学科目标管理：宏观经济学科，中国贸易保护代价的测算，中国服务业增加值核算等重大课题。共发表论文数百篇，出版著作20多部，英俄文译著5部(篇)。
张曙光曾四次获孙冶方经济科学论文奖和著作奖，一次获国家科技进步软科学一等奖，三次获中国社会科学院优秀科研成果奖，获第二届中华十大经济英才特别奖，享受国务院颁发的政府津贴。 文/记者 孟琳达 连茂明
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
