改革的“厘米推进”也是进步

2012-07-24 10:23   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/晏扬

  不改革者无事一身轻,改革者反而受指责甚至挨骂,这是一种不正常现象,也极为不合理、不公平,这种舆论氛围只会让更多地方和官员对改革望而却步——既然改革很容易挨骂,我何必要改呢?

  7月17日有两条热点新闻:一是,浙江温州市前不久出台“史上最细”公务接待细则,规定公务接待不得食用鲍鱼 、鱼翅等高档菜肴,禁止同城接待 ,工作餐每人每餐不得超过60元……但是,接待市外单位或上级机关并不参照这些规定。二是,江苏淮安市决定,自今年8月1日起市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部实行财产申报公示,但是,公示内容暂不向社会公开,只是在内网公示。(7月17日《新京报》、《现代快报》)

  这两则新闻都引起网友如潮的评议,且大多数评议都持质疑和批评态度——为什么接待市外单位和上级机关例外?为什么只对内公示不对外公示?网友的急切心情和挑剔眼光似乎可以理解,但换位思考一下,假如笔者是温州或淮安的相关决策者,可能会感到非常委屈——原因很简单:有多少地方公款大吃大喝无节制,有多少官员挥霍纳税人钱财不心疼,只因他们不声不吭、埋头吃喝,所以不会引起舆论的关注和非议,无事一身轻。相反,下决心出台规定遏制公款吃喝风,只因规定不太完美,便被推上舆论的风口浪尖,受到各种各样的质疑,这公平吗?同样,官员财产公示制度千呼万唤不出来,大多数地方不为所动,那些相互观望、无所作为的地方没有受到非议,而致力于将官员财产在一定范围内公开的地方却受到批评,这公平吗?

  就温州公务接待细则而言,“接待市外单位和上级机关例外”确实让人有些遗憾,但个中无奈并非不可理解。细致的规定增强了可操作性,体现出遏制公款吃喝风的诚意。这些规定也许不可能百分百执行,但即使执行时打一些折扣,也能节省大量公务接待支出。就淮安市的官员财产公示而言,这项改革的难度可想而知,为减少阻力,先内部公示然后逐步向社会公开,这是一条务实、可行的路径选择。实际上,即使是在内网公示、在一定范围公开,也能对官员形成一定的监督和约束。

  笔者的意思是,对于各地推行的改革措施,要先看其大方向是否正确,只要是沿着正确的方向努力,只要对积弊旧习有所触动,甚至只要是利大于弊,即使具体细节不完美、具体做法有瑕疵,我们也应持肯定、鼓励、赞扬的态度。可以提意见,可以指出其不足,可以督促其改进,但不应片面地批评、嘲笑。不改革者无事一身轻,改革者反而受指责甚至挨骂,这是一种不正常现象,也极为不合理、不公平,这种舆论氛围只会让更多地方和官员对改革望而却步——既然改革很容易挨骂,我何必要改呢?

  像规范公务接待 、官员财产公示这类改革,触动了“积非成是”的陈规陋习和官员的既得利益,改革的阻力定然很大,改革者面临的压力也很大,当此之时,改革者尤其需要社会舆论的鼓励和支持,而不是泼凉水。为了激励更多改革者,我们首先要做到的就是不让改革者挨骂,对改革者多一点鼓励,少一点苛责,积极营造鼓励改革、赞扬改革、激励改革的舆论氛围。

  

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