“胶州湾东岸要形成一条‘绿色项链’的风景。”10月31日，市人大常委会第五次会议联组会议上 ，市规划局局长王亚军介绍了胶州湾的现状及保护控制线划定与岸线整理规划方案，其中他提到，未来红岛建设的住宅将沿海岸线后退，对胶州湾岸线起到永久保护的作用。联组会议上，青岛市规划局局长王亚军对《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》进行了解读，他介绍，通过卫片和地形图看出胶州湾水域面积的演变历程，红岛、黄岛均是填海填出来的，胶州湾的13个填海区域中，前湾港和海西湾是填海区域中最大的。“距离最近的2008年胶州湾水域面积是350.1平方公里，到2012年就成了 343.5平方公里，变小的主要原因就是海西湾造船基地区的填海。”王亚军坦言，随着填海及胶州湾大桥的建成，对胶州湾底部水动力条件和淤积产生了影响，胶州湾水循环周期也随之变长。
胶州湾的现状不仅是填海，海水污染的现状同样严峻，王亚军说，汇入胶州湾的河流共有19条，“如果河道流域污染治不好，胶州湾就是一个污水盆。”目前，胶州湾部分水域的水质就成为了四类和劣四类，已经不适合海洋生物生存或游泳。
《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》综合考虑自然要求、特征和现况，对环胶州湾保护控制线分为五类，“第一类胶州湾水域保护控制蓝线，第二类是围填海控制黄线，第三为生态湿地保护绿线，第四类近岸地带禁限控制红线，第五类是环胶州湾岸线。”王亚军介绍，这五条线在实际中有部分是重合的 。“这五条线都有足够的研究厚度，岸线后面城市用地的纵深是如何控制的 ，我们都做了紧密结合。”
王亚军表示：“从楼山河区域到团岛垭口位置，胶州湾东岸属于人工岸线，这个人工岸线既是控制蓝线也是建设红线，同时滨海绿地退到岸线30到70米距离的范围之内，在未来胶州湾东岸将出现一条‘绿色项链’。”为保护海岸线，未来红岛的海岸将不再是建筑，王亚军说：“红岛将退池还海，整个养殖区域2.7平方公里全部退出作为自然岸线，城市第一条道路的南侧尽可能做绿化，不在海边搞建设，在规划中住宅不允许建在城市第一条道路，全部退到海岸线后面。”另外，大沽河口与红岛湿地的区域内的养殖池也将拆除，将湿地保护起来，同时叫停多个准备填海或正在填海的项目。
保护胶州湾迫在眉睫，有常委会组成人员认为，用强有力的措施杜绝填海也应提上规划。“没有对胶州湾的开发就没有今天的青岛，今后的发展肯定还要面临保护和利用矛盾的困惑，有鉴于我们相关的法规 、议案、以往的规划没有很好的落实，主要原因是什么？又该如何避免和解决问题？”“划好线很不容易，但真正把这条线守护住更不容易，划了线之后应当重点加强我们日常的监督检查和执法措施。从2005年到现在，虽然有议案，即使我们制订地方性法规，如果没有强有力的执法体系是很难保护胶州湾的。”
“该收回的填海土地应该收回，退池还海如果手段不够强硬，今后将更难保护和整治。”陈维民说。袁国彬认为，划出保护线应该上升到法律的高度，但在划线之前违规的项目应先清理。记者 纪国亮 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘宝中]
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