原标题：残疾人出游，仅有门票优惠还不够 ◆我省有570万名残疾人,调查表明超过60%的有强烈的出游愿望
◆无障碍电梯不开,
残疾人专用卫生间锁门,
无障碍设施本身障碍重重
◆“好客山东·旅游无障碍”活动志在让残疾人无障碍旅游梦想照进现实
□ 本报记者 付玉婷
5月19日是全国助残日,同时也是中国旅游日,我省在全国率先开展为期3年的以“发展无障碍旅游,方便残疾人出行”为主题的活动。
我省有570万名残疾人,涉及1700万家庭人口,据调查,其中有超过60%的残疾人有强烈的出游愿望,残疾人休闲、出游方面存在的重重障碍需要逐步得到化解。
一个先天性弱视少年的愿望: “我想去爬泰山,还想去拉萨” “在鲁王展厅感受到了真正的震撼,书本上的东西就出现在面前,这种心情很特别。”5月15日,山东特殊教育中等专业学校的十几位学生来到山东博物馆,其中有不少同学是第一次近距离观赏这些珍贵文物。面对镜头毫无拘谨之色,微笑着同记者畅谈观展感受的是这所学校2012级针推班的学生黄刚。
黄刚有先天性弱视,双眼仅保有微弱视力,但他对旅游很痴迷:“周末会拉上整个宿舍的朋友去逛英雄山文化市场,趵突泉、大明湖也是常去的地方。最近我有两个心愿,一是爬泰山,如果可以的话,还想去传说中的人间净土拉萨见见仓央嘉措。”
黄刚说起自己第一次来济南求学的经历,公交车路数和站名语音提示让他很方便地找到了学校所在的位置,这为他今后的出行、出游增强了信心。
陪着同学们一起参观的老师告诉记者,这些孩子们出游的愿望强烈,如果能有更加完善的无障碍设施和服务,还会有越来越多的人走出去。
山东博物馆
无障碍环境建设和服务比较完善,博物馆宣教科工作人员高震介绍说,目前博物馆设有残疾人专用停车位、通道、洗手间、电梯,可以免费出借备用轮椅和语音导览器,手语和其他导览服务也在积极筹备中。
山东省残联维权部部长王建忠: 无障碍设施本身障碍重重 近年来,我省无障碍环境建设取得了显著成绩。2012年青岛、东营、临沂等市被评为全国无障碍环境建设先进城市,各个城市公共场所均建设了坡道、盲道、无障碍卫生间等无障碍设施,新建、改建城市交通道路、文化体育场馆、车站、机场、客运港口、城市广场等公共服务设施都注重了无障碍设施建设,有的地区无障碍建设率甚至达到90%以上,这在全国都处于领先水平。
但也应该看到,目前的状况距离真正满足残疾人的实际出游需求还有一定差距:
有些公共场所无障碍设施不衔接不配套——盲道修到一半就断了、有轮椅坡道但没有栏杆；有些设施不达标——坡道坡度太高上不去；还有的空有设施却没人管理没人维护。山东省残联维权部部长王建忠说起前两天在济南西站看到的现象:“无障碍电梯没开,残疾人专用卫生间也锁着门,无障碍设施本身就障碍重重。”
而从无障碍出行扩展到无障碍旅游,除一般公共场所的无障碍保障,饭店、景区的责任也会涵盖其中,残疾人“吃、住、行、玩”各项旅游需求要统筹考虑,面临的现实困难将更多。有统计数据显示,目前全省城市无障碍设施建设的覆盖面在65%以上。“这个比率景区、景点还很难达到”,王建忠对目前无障碍旅游的情况感觉不乐观。
“以一些古建筑群风景区为代表,无障碍设施的建造被认为会破坏景区整体风貌,相关部门提出的整改意见迟迟得不到落实。这里面有没有变通方法?”借着这个话题,王建忠说起省残联、省旅游局等多个部门联合发起“好客山东·旅游无障碍”活动:旅游是关注度越来越高的话题,发展残疾人无障碍旅游,有利于推动社会无障碍环境的形成和民众无障碍观念的提升,无障碍环境建设中存在的各种问题和不足也能借此尽快得到关注和改进。
省残联纪检组长王学曦: 无障碍旅游还需扫除后顾之忧 15日,在由多个部门联合发起的“好客山东·旅游无障碍”活动启动仪式上,省残联纪检组长王学曦发出了动员社会志愿者为残疾人出游提供适当帮助的倡议,从无障碍设施到无障碍服务,各部门也进行了明确分工并制定了改进工作的措施。王学曦坦言,让残疾人的出游愿望成为现实,除了增强残疾人自身的出游信心,还需要为牵涉其中的各个群体扫除后顾之忧。
首先,残疾人外出旅游,虽然国家有减免门票的优惠待遇,但相同情况下,其旅游成本仍高于一般健全人旅游支出。政府应在不断加强完善社会保障和提高残疾人福利的同时,帮助残疾人实现稳定就业和支持残疾人创业来增加经济收入,消除其经济方面的后顾之忧。
组织残疾人出游,旅游企业要承担更高的风险,利润可能得不到保证,以至于缺乏开拓残疾人旅游市场的热情。王学曦提出应由政府主导残疾人旅游市场,圈定有能力、有品牌的旅游企业经营专门针对残疾人服务的组团游和家庭游,并给予旅行社一定的政策优惠。
政府应鼓励旅游企业共同收集最新无障碍设施和服务信息,向当地残疾人组织或旅游局汇总,再由当地旅游局通过出版物、影片、网络等形式分发,为这些组织、机构不断提升专业水平提供便利渠道。
