◆我国新医改明确要建立以
县级医院为龙头,以乡镇卫生院为骨干,以村卫生室为基础的三级医疗辐射网络。县级医院要发展成为城镇居民医疗救助的“主力军”,实现“大病不出县(市)”的目标。
然而,无论医学毕业生还是中高级医护人员,都将县级医院视为就业“
盲区”,人才缺乏或导致县级医院的发展进入“死胡同”。
“没有研究生 愿意到县级医院工作” 3月14日,广饶县人民医院发布了一则招聘通知,面向全国招聘23名具有中级及以上职称和执业医师资格,曾在二级甲等及以上医院临床科室工作过的中高级专业技术人才,忙活将近2个月,却只收到了4份简历。
该院副院长宋绍国介绍,此次招聘属于县政府特批计划,所有录用者均属正式在编人员,待遇福利不会低于原工作单位,且对于副高级及以上专业技术人员、学科带头人及博士研究生补助12万元,中级专业技术人员补助10万元。
最终招聘的结果,却出乎所有人的意料。“4位报名者经过笔试、面试,3人被录用,且其中有1人因个人原因放弃了签约,最后只招到2个人。县医院的优势,已经没有了。”该院人事科主任张良美告诉记者,此次招聘的只是科室医生,如果招聘学科带头人,估计1个都招不到。
招不到人,并非只是广饶县人民医院面临的困境。在一场招聘会上记者看到,有家县级医院带来了20多个岗位,最后只收到了10多份本科毕业生的简历,负责招聘的工作人员感叹道:“没有一位研究生愿意到县级医院工作。”
据了解,近年来,我省县级医院为了吸引更多的患者,采取了引进先进的医疗设备、通过与省级医院或者市级医院开展合作,建立分院等方式,使医院的规模不断扩大。相比较之下,县级医院人才引进则困难重重,多靠本院的老大夫和“走穴医生”撑起县级
医院发展的大旗,出类拔萃的年轻大夫少之又少。
做手术要请“外援”, 县级医院出现人才断层 按照规定,我省二级综合医院、中医院按床位数与人员编制为1:1.5-1.6的比例核定,县级医院虽属二级医院,但是医护人员的配备数量,并没有达到规定的数目。
宋绍国介绍,广饶县人民医院原核定床位499张,编制人员459人,现在实际开放床位720个,实际核定人员编制应为1132人,才能满足医院发展的需求。目前,医院的医护人员不足700人,根本达不到规定的标准。医护人员数量偏少,已经影响到了医院正常远转。
“前几年,有的科室连副高级人员都没有,做个手术都要请‘外援’。”张良美告诉记者,该院曾接到了一位白内障患者。虽然白内障手术属于眼科科室的日常手术,但当时眼科科室竟没有一位医生做得了白内障手术。最后,医院只好从县中医院请“外援”,为患者实施了手术。人才的困乏,既影响了医院的工作效率,又增加了病人的痛苦。
医学人才的成长,有着“慢工出细活”的规律,一名大学毕业生成长为一名优秀的医生需要几年、甚至十几年的时间,梯队建设对于县医院的发展尤其重要。目前,县级医院均出现了不同程度的人才断层现象,其中皮肤科、病理科和放射科人员过少,成为较为普遍的现象。
编制是个拦路虎 宋绍国表示,人才匮乏与门诊量和住院量大增叠加在一起,导致了县级医院医护人员超负荷运转。再加上年轻医生需要承担大量基础工作,更是没有时间参加培训或到外地进修,导致个人医术的提高十分缓慢。十年之后,谁来为乡亲们看病,是县级医院不得不思考的问题。
据了解,县级医院招聘在编人员,机构编制部门的审批核准人数,往往是医院计划招聘人数的一半。宋绍国表示,有编制都很难招到合适的人才,编制不足招聘人员就更难了。
宋绍国介绍,广饶县人民医院现有人员编制数为519人,实有人数为434人,非在编人员有240人,其中,6名护理人员取得中级资格,但由于编制名额限制,这些人员依旧游离于编制之外。没有编制影响了员工工作的积极性,非在编人员的离职率一直比较高。“没有编制,根本招不到人,没有人才,谈何发展。”青州市人民医院副院长刘涛告诉记者,今年,医院向青州市政府申请了46个编制,最后只批准了9个名额,该医院同样面临着人才困境。
“‘人往高处走’,人们不愿意去县医院工作,可以理解。破解人才困境,将是县级医院发展需要长期面对的问题。”山东大学卫生政策与管理研究中心王健教授认为,县级医院人才匮乏是较为普遍的现象。县级医院要破解人才困境,要树立以人为本的人力资源管理理念,为年轻医生创造充分施展才华的机会,把事业留人和感情留人放在首位。同时,挖掘医院内部
人才发展的潜质,盘活医院的“存量”。”
县域经济发展水平,医院的福利待遇,成长环境都会影响到应聘者的就业选择,但应聘人员最看重的还是医院发展潜力和编制,为了县级医院能更好地发展,有关部门还应想办法破解人才招聘中的“编制瓶颈”。
□ 本报记者 蒋兴坤 王凯
原标题:招聘23名执业医师,只有4人报名