更加重视规划引领，功能布局科学合理 ；更加重视大项目引进，产业发展以点带面；更加重视产业支撑，镇域产业提档升级；更加重视改善民生，市政功能扩容提质；更加重视生态宜居，环境品质显著提升；更加重视制度创新 ，管理服务优化增效。2013年，
李哥庄镇在全面建设小城市先行区的目标指引下，深化“大项目观、环保观、民生观”的要求，加快转变经济发展方式，做大做强传统支柱产业、做精做深新能源、新材料大项目，做优做活新兴农业，聚力推进民生事业，进一步保障和改善民生，承接权限下放，优化机构设置，小城市管理的实效化 、精细化水平大幅跃升，辖区群众幸福指数节节攀升。
规划先行，理清小城市发展思路
城市建设必须规划先行，规划是前提，是基础，是关键，规划得好才能建设得好，管理得好，一个好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市建设的依据，更是城市竞争的资本。鉴于这一点，在青岛市、
胶州市两级市委市政府全力支持李哥庄镇小城市建设的基础上 ，李哥庄镇坚持规划先行，强化规划引领的作用，诚如李哥庄镇党委书记李述献所说，“规划是小城市的蓝图，更是小城市可持续发展的路线图，要培育小城市，必须先有思路 ，规划就提供了这种思路。”
在充分调研的基础上，李哥庄镇立足于高起点，着眼于高标准，致力于高品位，对镇域规划在前两轮已形成初步规划的基础上，充分考虑小城市培育试点、大沽河治理、胶东国际机场就近落户、红岛经济区规划修编等大好机遇，投资近1000多万元，聘请中咨城建(上海)设计有限公司，修编镇域总规、概念规划等，并多次邀请清华大学、中规院深圳分院、省城乡规划设计院、山东建筑大学等专家咨询征求修改意见。
大项目以点带面助推经济发展
2013年以来，李哥庄镇先后引进投资10.8亿为新能源配套的天航动力、投资8亿元生产环保低碳新材料的德才高科等30多个战略性新兴产业大项目。经过十多次的考察、商洽，2013年12月25日，与正大集团、百悦集团在北京正式签约，共同参与李哥庄小城市建设，坚持“基础设施、公共服务配套与产业导入”并举，项目总投资达260亿元。其中，投资150亿元进行土地整理、基础设施配套建设；通过组织引进总部经济、名牌教育、高端医疗、高端制造、生态旅游等战略性、引领性企业入驻，完成产业投资110亿元。
集群发展，镇域产业提档升级
传统产业方面，制帽产业成为“中国制帽之乡”后，制定出国家首个制帽行业国标——六片帽生产标准，力争“十二五”末打造成100亿级帽业产业集群 ；新兴产业方面，先后引进天航动力、德才高科等30多个战略性新兴产业项目，总投资达150多亿元。采取腾龙换鸟的方式，引进世界 500强富士康收购海源实业70% 的股份，建成国内最大的轨道车辆 、帷幕墙、3C 产业元件等科研、制造中心。目前，已步入批量生产。争取“十二五”末打造成100亿级装备制造产业集群 、200亿级新材料产业集群 ；生态农业方面，新成立的青岛鸿飞大沽河农场，各类农业机械总投入已达800多万元，流转土地5000多亩，计划超过1万亩，开创青岛市运用无人驾驶飞机进行农业种植管理的先河。
在创建成国家AAA 级景区的基础上 ，围绕《沽河金岸》旅游规划，深入挖掘大沽河黑陶、十六湖、红色旅游等文化，全力打造具有生态田园气息的特色旅游小城市。深入挖掘推介黑陶、沽河大米、沽河毛蟹、沽河冬枣等一批特色旅游产品。依托国家3A级旅游景区——沽河金岸，进一步扩大影响力，打造中国最长的乡村环形自行车道。对接胶东国际机场，积极承接临空经济区辐射，着重发展生产性服务业和生活性服务业。
市政功能扩容提质，普惠民生
2013年，李哥庄镇更加重视保障和改善民生，持续加大民生投入，先后投资1.6亿元建设启用了达省级规范化标准、容纳学生3000人的胶州八中新校；投资500多万元修缮加固校舍，保证镇驻地两处小学2500名学生有宽敞明亮的环境学习；投资700万元扩建5处幼儿园；投资近千万元，建立镇级养老院和残疾人托养中心、居家服务站和4个日常照料中心，使全镇的老年人和五保户、残疾人等特殊群体得到较好的照顾和护理，有效提高了养老社会化服务水平。
投资1500万元建设的全省首家镇级数字影院主体竣工。投资1亿元，一期日处理两万吨的污水处理厂主体年底竣工，与其相配套的长达6公里的金冠韵河雨污分流主管道已敷设完工；投资4000多万元，对镇区3条总长8公里的主要道路进行硬化、绿化、亮化。投资3000万元改扩建麒麟公交公司，新增车辆近百台，实现了村村通公交、校车校校到；投资860万元新建一处1500平方米的警务大厅，实现车辆挂牌、审车 、事故处理一站式办理；计划投资6000万元的一级甲等卫生院正在筹建中。同时，通过市场化手段，实现集中供水、供气、供热，供电实现环网模式，固体垃圾实现了统一清运。在新型社区建设上 ，规划了沽河社区、河荣社区等10个新型社区，小城镇集聚型社区、中心村服务融合型社区各5个。同时，引入民生银行，为城市建设拓展了融资新平台。
增强环境整治，镇域环境日益改善
2013年李哥庄镇每年出资140多万元，建立起“户集、村收、镇运”的垃圾清运系统。定期组织机关干部、志愿者队伍等团进行环境集中整治。筹资2000多万建设“十里长廊”，提升204国道绿化档次。大沽河林带建设完工，沿岸村庄大规模绿化工作有序推进。为保护大沽河生态，关停了沿河11家窑厂；投资300多万元，实施环境连片整治工程，对周边690户、2317人的生活污水集中收集处理。充分挖掘大沽河水系、湾塘历史渊源，加大十六湖整治力度，打造水城相间的生态景观。
创新机制，提高服务水平和发展活力
2013年，李哥庄镇更加注重体制积极创新，提效促优，优化机构设置，打破原有机构建制，新组建了新型农村社区建设办公室、旅游发展办公室和大沽河综合治理办公室。重新研究设立了30 多个公共服务中心服务窗口，通过强化业务学习，组织定期、专题培训，确保顺利承接178项行政审批事项和62项监督服务事项。以镇公共服务中心为中心，以2公里为服务半径，抓好社区管理和居民服务，激发发展内在活力。建设启用八个社区服务中心 ，协调公安、工商、劳动、教育、民政、计生等部门联动，做好人口集聚过程中治安、劳资、计生服务等保障工作，把服务半径缩小到2公里以内。完善智能办公平台——“智慧李哥庄”，将服务终端延伸至村庄、企业、工商户。完善第一批5个村庄的信用超市设立便民服务站，进行水电网话、有线储蓄、车票机票等一站式办理试点，打造家门口服务圈。
依托胶州市人力资源市场李哥庄市场，发挥企业服务QQ 群、企业管理服务网站、人力资源市场“三大服务平台”作用，由镇财政出资，社区、村庄聘任劳动协理员，负责辖区劳动力动态管理、失业人员登记、用工信息传递，代理有关保险手续等，提供就业、参保方面的服务，为解决务工者求职难和企业用工难问题搭建桥梁。
争取市公安局和环保局支持 ，分别设立交警工作站，派驻执法人员，加强执法管理。在胶州市第一个建立镇级应急救援大队、第一个设立镇级交警工作站、第一个设立青少年安全培训中心 ，为群众提供全面化服务。以家庭为单位建立起户籍数字管理系统和“房屋—人口”信息双向查询网络。成立了“青少年应急安全知识教育基地”、组建了“胶州市应急救援大队李哥庄分队”。投资2000多万元，在公共区域、企业单位等人员密集场所安装监控探头2400多个，成为省内首个电子视频全覆盖的镇。加快推进李哥庄镇综合警务大厅建设，探索将户政、驾照到期审核、驾照科目一考试、简易交通事故处置等服务下放，实行“一站式服务”，实现现代警务运作的平台模式，完善社会管理体系。
以文化建设为抓手，以尚德胶州为载体，加快乡村文明建设。在全镇设立39个村级文化大院、40个农家书屋，强化农村文化阵地建设。开展了评选“十佳新李哥庄人”、“最美李哥庄人”、“十星级文明户”等活动，建立健全101干部联户、一查三问督办、1377帮扶、365全天候服务四大机制，安排党员干部与群众结对帮扶，全力倡导乐善好施、互帮互助的社会风尚。
文/图 记者 匡雅慧 本报通讯员 高鹏
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
