关注热点难点，依托社会组织为老人提供送(配)餐服务 随着居家养老 、社区养老工作的步步深入，老年人特别是独居老年人的午餐服务需求日趋显现。为此，政府投资兴建助老大食堂7处、为老服务配餐点24处，委托社会组织进行日常管理，并在政策上予以扶持，采取政府贴补的形式，面向社区内60周岁以上特别是“三无”和低保独居老年人提供午间膳食加工配制、外送、集中用餐等服务，“三无”老人每人每餐交纳1元，政府补贴6元；80周岁以上低保及低保边缘家庭的独居和空巢老人，每人每餐交纳3元，政府补贴 4元；为上述老人送餐，每送1户政府补贴送餐服务费1元。
伊春路社区“康乐园”就是其中的代表。在运营上，采取了“政府投资建设，社会组织参与服务管理，普惠居民群众”的“公益创投”模式，拓展了社区服务与社会化组织服务相互补充的综合服务领域，为社区居民提供便利服务、日间照料、参与式互助、居家养老 、照料者增能、居民工具箱等六大服务。该园位于伊春路18号，占地面积2000余平方米，在管理上，探索了引进有资质的社会组织与社区联手为社区居民，特别是为老年人 、残疾人提供公益性服务或微利服务，目前已设立了助老大食堂、12349居民之家等功能区，可以为社区老年人、残疾人提供
养老服务、康复训练、日间照料等十余类服务。
互助养老点突出特点成为政府购买服务的重要组成 2006年起，结合辖区老年人居住密集的特点，
市北区在全省首创了互助养老模式，开创了社区社会组织服务的一种崭新载体。目前，全区已建有互助养老点950处，参与活动的老年人近万人，形成了政府搭建平台、社区组织提供服务、老人牵手互助的良好局面。
在互助点里，老人们根据个自的兴趣、爱好 ，自发组织了一批音乐、书法、舞蹈、手工编织等特色互助养老组织，示范带动其他互助养老组织，促进互助类社区社会组织向多样化形式发展，切实做到天天有活动，月月有主题，户户有特色。
探索敬老卡特色服务模式满足老年人个性化服务需求 依托街道居家养老服务中心、社区社会组织、社区便民服务点，探索政府购买服务的新途径——敬老卡服务模式。主要针对老年人的个性化需求，推出亲情化服务套餐，采取登门服务和定点服务相结合的形式，为老年人提供洗浴、理发、粉刷房屋、医疗康复、代购物品等为老服务项目。2013年全年投入60余万元，设立服务点132个，为1594名老人，提供敬老卡服务6万余次，受到老人的一致好评。
为困难老人购买意外伤害保险有效保障老年人权益 2013年，为有效缓解辖区老年人因意外伤害给个人和家庭造成的经济负担，市北区政府投资48万元，为“三无”老人、享受低保和低保边缘家庭中的老人 、百岁老人等4168名困难居家养老老人每人购买一份意外伤害保险。为了将该项目落到实处，市北区将符合条件的困难老年人购买意外伤害保险列为区办实事和年度重点工作，区民政局全面开展调查摸底，详细了解辖区困难老人的年龄结构及服务需求，并认真对比多家知名保险公司关于老人意外伤害保险的方案，通过政府采购程序，最终确定了老年人意外伤害保险方案，主要保险责任包括意外身故、残疾、烧烫伤、意外伤害门诊住院、营运汽车意外伤害、轨道交通意外伤害等。
此举从提高风险意识和保障制度设计方面未雨绸缪，开创了政府购买居家养老老人意外伤害团体险的先河，该做法为全市首创，解决了多年来困难居家养老老人发生意外伤害造成严重经济负担的问题。为了保障工作的延续性，2014年继续将该项工作列为区办实事，并进一步拓宽保险范围和赔付力度，将保险范围从意外身故、残疾、烧烫伤扩大到意外身故、残疾、烧烫伤、骨折，同时将赔付标准从1.5万元/人提高到3万元/人，切实为辖区困难老年人发生意外伤害提供有效保障。文/图 记者 郝春梅
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 张珍珍]
