环卫工人正在村里进行清理。
去年7月份，
莱西市启动了水集街道、望城街道、沽河街道、经济开发区和姜山镇的
城乡环卫一体化试点工作，共辐射村庄172个、惠及农村人口15.9万。记者从莱西市城建局环卫处了解到，经过这1年多的实践，这些试点的村镇的卫生状况有了明显的改善，在2015年，环卫一体化的模式将逐步在莱西市全市
推广。
保洁不再是城市的“专利”
记者了解到，每天早上6点，在实现环卫一体化的村庄当中，几名身着橘黄色服装的环卫工人已经开始工作，将垃圾和路上的杂物进行清理，倒入垃圾箱内，7点左右，压缩清运车逐个清理了村里的垃圾箱，将垃圾清运进垃圾中转站进行集中处理。
从前，这样的环卫专业队伍只能在莱西城区才能看到，为了改变这种城乡二元化的结构，莱西市投资2000余万元，在水集街道、望城街道、沽河街道和开发区建设了4座生活垃圾中转站，每座的转运能力达到了每天60吨。按每站设3至6部清运、收集车的标准，配齐了20余部专业车辆，按每30户设1个垃圾箱的标准，发放了1769个垃圾箱，按每100户设1名保洁工的标准，配齐了600余名保洁工 。曾经的城乡二元化结构被彻底打破了，垃圾箱、作业车 、转运站、保洁队已经不再是城市的“专利”，在试点镇办及村庄每天都会看到环卫保洁、清运人员忙碌的身影，是他们扮靓了村民们的生活环境。
在“全托管”中寻求创新
莱西市城乡环卫一体化管理采取了“全托管”模式，由各镇街与市城建局签订托管协议，将驻地、工业园区及村庄的道路保洁、垃圾清运、设施管理等环卫工作全部委托给市城建局环卫处负责，环卫处在各镇街设立环卫所，统一安排作业人员，执行统一的作业、考核标准，实现一杆到底的垂直管理，使农村生活垃圾处理工作逐步走向“统一保洁、统一收集、统一清运、集中处理”的模式。
采访中记者发现，农村和城区的现状存在很大差异，例如范围大、区域分散等，一定程度上给一体化的具体管理带来了一些困难。但姜山镇环卫所所长张志介绍说，一体化工作的硬要求是：管理方法可以创新，标准必须一致。
他说，以姜山镇为例，面积大、人员少是当前管理上的矛盾，236万多平方米相当于半个城区的保洁面积，可管理人员只有两名。面对这种状况，只能在管理模式上寻找突破口，他们选取工作积极性高的环卫工人担任“小组长”，“小组长”在完成自己清扫任务的基础上，督促检查组内其他人的工作质量。
明年将逐步全市推广“环卫一体化”
对于现在城乡环卫一体化实践中发现的问题，莱西市环卫处的工作人员介绍说，现在在试点范围内的沽河街道、姜山镇依然还有部分村庄未纳入统一管理。同时，由于城乡环卫一体化工作涉及镇办等部门，下一步工作的开展需要市政府协调相关镇办共同推进，方能尽快取得成效。
“根据‘远近结合、逐步推进’的工作原则，夏格庄、店埠和院上等镇的垃圾转运站建设完成后，其镇村环卫工作即将纳入全市一体化管理。”他介绍说，在2015年，南墅、日庄、河头店、马连庄4座垃圾中转站建设完成后，逐步将全市镇村的生活垃圾收集、转运工作纳入统一管理，实现“统一收集、统一清运、集中处理”的目标。
文/图 本报记者 陈俊东 本报通讯员 邱枫
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
