环评报告"涉密"只会"搬起石头砸自己的脚"

2014-11-24 11:14   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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漫画/朱慧卿



    文/郭文婧

  深圳下坪垃圾场一个月被投诉200多次、环保部点名批评,仍然无法缓解深圳下坪垃圾场的恶臭问题。日前,居民将垃圾场的主管部门——深圳市人居环境委和深圳市城管局告上法庭,申请公开垃圾场建设的环评报告,但该诉求遭遇重重阻碍,相关负责人回复称,垃圾场环评报告涉密,不宜公开。(11月23日新华网)

  以环评报告“涉密”为由拒绝公开的,并不只有深圳。然而环评报告真的“涉密”吗?以前的规定中,确实存在“例外条款”。但是,环保部2013年11月出台《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》,要求自2014年1月1日起环评报告书须全文公开;2014年4月24日通过的修订后的《环保法》,更是明确要求环评报告必须全文公开。可见,并不存在“涉密”的环评报告。

  如果人居环境委的官员并不知道新的政策、新的法律已经让环评报告不再“涉密”,还拿“老黄历”中的“例外条款”来说事儿,只能说明这样的环保官员不称职。如果官员明知环评报告不“涉密”还要继续以“涉密”为借口不公开,恐怕存在两种情况,一种情况是环评报告本身是假的,不敢公开;另一种情况是环评报告是真的,但现实的问题太严重,怕公开之后骑虎难下。但无论是哪种情况,我们都应该较真到底。

  环评制度存在的价值,绝不仅仅是一个预防处罚的问题,更重要的是一个公众参与、信息沟通、化解阻碍的过程。因此,在西方发达国家,不仅环评报告是公开的,而且整个环评过程也是完全公开的,是环评机构、政府 、企业、公众等多主体共同参与博弈的过程。而我国,不仅环评过程不公开,就连环评报告也往往以涉密为由不公开。尊人者得尊重,不尊人者“搬起石头砸自己的脚”,“涉密”仅仅是拒绝公开的托辞而已,只会让公众更加不信任。

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