据新华社CFP供图
据新华社北京1月8日电 自去年７月至１２月底，为期半年的“猎狐２０１４”专项行动共从６９个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员６８０名。其中，缉捕归案２９０名，投案自首３９０名。
公安部部长助理 、“
猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰在８日召开的公安部新闻发布会上对外通报上述成果。他介绍，从抓获逃犯的涉案金额来看，千万元以上的208名，其中超过亿元的７４名；从潜逃时间看，抓获潜逃５年以上的196名，其中10年以上的117名，时间最长的２２年。
孟庆丰说，在专项行动中，公安机关共向９０余个国家和地区发出协查请求，派出７０余个工作组。专项行动得到了境外执法机构、我驻外使领馆及警务联络官的全力支持，70余个工作组无一失手；先后向泰国、菲律宾、马来西亚、越南、老挝、缅甸、印度尼西亚等国派出３０余批次工作组，抓获逃犯２２９名，占缉捕总人数的３４％。
行动期间，公安部联合最高法、最高检、外交部发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。各地公安机关不断加大劝返力度，有390名逃犯回国自首；其中四部门通告发布后，投案自首332人。
此外，公安部还与最高人民检察院联合下发通知，要求各地公安机关与检察机关密切协作，开展对职务犯罪
境外逃犯的缉捕工作。行动中，已成功抓获一批外逃职务犯罪人员。
孟庆丰表示，公安机关有效整合各种警务资源，充分运用大数据平台，全面梳理境外逃犯信息，密切追踪逃犯活动轨迹，严格落实“一人一档、一人一策”，为今后的境外缉捕追赃工作积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。境外缉捕追赃工作“永远在路上”，只要有一名逃犯尚未归案，工作就一刻不会停止。公安机关敦促仍然在逃境外的经济犯罪人员，世上没有“避罪天堂”，迷途知返、回国自首是唯一正确选择。
■聚焦
海外追逃追赃不收场 累累战果的背后，是我国反腐追逃的坚定决心和雷霆手段，还有“猎手”们的努力。境外追逃战胜了哪些困难和挑战？当初做出“猎狐”决策部署有着怎样的背景？专项行动之后追逃追赃如何持续？记者采访“猎狐”行动组成员和专家学者，一一解答这三大问题。
几多困难
移交嫌犯曾遇议员阻挠 “刚进入赌场就锁定一个赌客是追逃对象，我和队友一左一右坐在他身旁，苦于当地警方周末休息，心急火燎却也没法抓人。”回忆起２０１４年７月在乌干达的一次海外抓捕行动，办案民警孟晋形容内心经历就如“过山车”。
此次追逃对象是涉嫌非法吸收公众存款的江苏籍老板李某。“猎狐”行动组掌握李某在乌干达首都坎帕拉几个赌场活动的情报后，孟晋随即和同事前往抓捕。孟晋说，由于执法权障碍，他们只能等周一和当地警方一块行动，“还好李某再度在赌场出现，才顺利抓捕回国”。
除执法需要当地警方配合外，境外追逃与国内办案在很多方面存在巨大差异。办案人员不仅要面对文化风俗、办案理念等诸多挑战，还得克服语言沟通、时间紧迫、程序复杂等重重困难，如此才能顺利将狡猾的“狐狸”押回国。
在海外执行抓捕、劝返、押解任务时，各类突发因素往往不期而至。公安部“猎狐”行动组成员郝言一次在印尼移民局接受外逃嫌犯移交时，突遇当地议员干预阻挠，此时离回国飞机起飞仅有５小时。“外逃嫌犯晚一天押解回国，不仅浪费办案经费，也可能突生意外。”郝言说，他随即单独与嫌犯面对面交流“攻心”，介绍政策，动之以情。在外方官员见证下，劝服嫌犯签署自愿跟随中国警察回国自首书，顺利将其押送赶上登机。
何种背景
给贪腐、诈骗暴富者敲警钟 “第一女巨贪”杨秀珠隐姓埋名出逃荷兰、“金融裸官”高山东窗事发潜逃加拿大、浙江女老板俞优静涉嫌巨额诈骗卷款外逃非洲……一系列“外逃贪官”和“跑路老板”频频触动公众神经。
“一个逃犯，其背后牵动着司法公平正义的天平。”公安部部长助理、“猎狐２０１４”专项行动领导小组副组长孟庆丰介绍，“猎狐２０１４”行动大背景是依法治国和反腐倡廉。经济犯罪案件发生以后，犯罪嫌疑人能否缉捕到案，牵涉到整个刑事诉讼工作能否顺利开展，牵涉到人民群众所要求的公平正义能否实现。腐败分子不能被抓回并受到应有的查处，对反腐败斗争就会带来一些不利影响。
“实施海外追逃追赃，也是完善我国反腐败体系的重要一环。”中国人民公安大学法学院教授陈志军告诉记者，跨国腐败是一种全球化病毒，不仅导致巨大财产损失，也严重损害司法公正和人民切身利益。猎狐专项行动发出鲜明信号，贪腐人员无论逃到何方，都无法逃脱法律的制裁。专家指出，一批“卷款跑路”的经济犯罪嫌疑人被押回国，无形中也在对企图靠诈骗、吸储等非法手段“暴富”外逃的老板敲响警钟。
怎样持续
利用科技信息手段堵外逃漏洞 “猎狐２０１４”专项行动收官，绝不意味着海外追逃追赃就此收场。
孟庆丰表示，此次行动中，公安机关全面梳理境外逃犯信息，密切追踪逃犯活动轨迹，严格落实“一人一档、一人一策”，为今后的境外缉捕追赃工作积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。
“境外追逃是一项艰巨的工作。”“猎狐２０１４”专项行动领导小组办公室负责人、公安部经侦局副局长刘冬介绍，着眼未来，将着力解决专业人员数量较少、基础工作有待加强 、对逃犯涉及国家的法律规定了解不够等问题。
对于追赃工作，刘冬也做了介绍。“主要是两方面的难点：第一，各个国家执法机构对于追缴赃款的法律规定和具体操作各不相同。第二，追赃的证据要求高。犯罪嫌疑人的非法所得以及带出境的资金，如果人不到案，很难查清确认。”
“追逃”更需“防逃”。中国人民公安大学国际警务执法学院副教授张惠德表示，我国已经加强对公职人员的护照管理，同时在办理电子护照中存储持有人的指纹信息，并将电子照片纳入人像比对系统，尽可能降低拥有多个身份、多个护照官员的外逃成功率。下一步，需要将这些生物信息识别等科技信息手段加快普及，尽快堵住出入境管理中的漏洞。 据新华社
■盘点
最刁顽的“狐狸”是哪几只？ 犯了事儿就往国外跑，“狐狸”们可谓机关算尽。不妨让我们来评点一下，这当中最刁顽的“狐狸”是哪几只。
【最能藏：浙江叶某】
６８０人中潜逃时间最长的是浙江叶某，潜逃２２年，可谓“最能藏”。
２０１４年１２月１０日，浙江公安机关通缉的涉嫌贪污罪潜逃意大利２２年的经济犯罪嫌疑人叶某被缉捕回国。
【最能躲：福建魏某】
２０１４年１１月２５日，福建公安机关通缉的涉嫌集资诈骗３０００万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人魏某从瓦努阿图被缉捕回国。
为缉捕该犯，工作组辗转澳大利亚、法属新喀里多尼亚、日本、瓦努阿图四国，是“猎狐２０１４”专项行动开展以来，为缉捕嫌疑人辗转国家最多的案件。魏某可谓“最能躲”。
【最能跑：河南周某】
２０１４年９月２４日，河南公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款１亿元潜逃哥伦比亚的经济犯罪嫌疑人周某被成功缉捕并押解回国。
为完成缉捕任务，工作组往返距离达四万余公里，是“猎狐２０１４”专项行动开展以来，缉捕往返距离最长的案件。“最能跑”当属周某。
【最能坑：北京李某】
２０１４年１１月３０日，北京公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款３８亿余元潜逃越南的经济犯罪嫌疑人李某被劝返回国，此乃“猎狐２０１４”行动中涉案金额最大的案件。３８亿余元，李某当属“最能坑”。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
