按日计罚1起、限产整治1起、移送公安5起……史上最严环保法实施已有5个多月,青岛市贯彻落实情况如何?6月4日,青岛市环保局召开新闻发布会,通报了新环保法实施以来的“战果”,并且通报了几个典型违法案例。记者了解到,今年以来,青岛市已经处罚了466起环境违法案件,但是使用新环保法赐予的“法宝”处罚的案件却不多,是“法宝”不好用吗?
企业人手一本新法 “新环保法赋予了环保部门哪些权力,今年都用这些手段进行了哪些处罚?”在6月4日的新闻发布会上,记者向青岛市环保局提问。“新环保法实施后,环保部门有权进行现场检查了,并且可以对拒不改正的企业进行按日连续处罚,还可以对相关违规企业处以限产整治和停产整治,对没有排污许可证的还拒不改正的,或者是进行监控数据造假,逃避监管的,除了可以进行行政处罚外,还可以移送到公安部门。”青岛市环保局副局长唐存礼说起“新法”赋予的这些“法宝”,如数家珍。
不过,想挑战这些“法宝”的污染行为却不多。记者从发布会上了解到,新环保法实施以来,青岛市被处于移送公安部门的有5起,查封扣押处罚的有3起,被限产整治的有1起,而被按日计罚的也只有1起。是这些“法宝”不好用吗?“新环保法赋予环保部门的这些‘法宝’是手段,不是目的。”青岛市环保局环境监察支队队长沙爱平说,虽然棉花糖变大棒了,但是企业的环保意识也随之提高了。“在新环保法刚发布的时候,我们发现很多大企业已经开始在自己学习了,去企业检查,桌子上都放着一本新环保法。”
沙爱平说,没有企业想挑战新环保法的权威,“我们在对违法企业进行处罚后,会告知负责人,30天内回来复查,他们也不想受到处罚。”
共处罚环境违法案件466起 新环保法实施以来,青岛市环保部门都是如何贯彻的呢?“全市加大环境执法力度,今年以来,共处罚环境违法案件466起,处罚金额2058万元;其中,移送公安部门5起,抓捕归案4人,对环境违法犯罪行为形成有力震慑,促进了企业事业单位和其他生产经营者环境守法意识的增强。”青岛市环保副局长唐存礼说。
为了增强震慑力,青岛市环保部门还在今年4月份开展了环保执法大会战,为期一个月。市环境监察支队利用节假日独立开展4次集中突击检查行动,3次夜查,组织各环境监察大队在全市实施集中检查行动4次,交叉检查2次。全市共出动执法人员2272人次,检查各类排污企业2464家次,查处纠正各类环境违法行为198起,立案处罚541万元。对9家小橡胶企业实施查封。
另外,青岛市还开展了环保违规建设项目清理。通过对建设项目环保法律法规执行情况进行了拉网式排查,清查出重点环保违规项目313个。其中关停取缔58个,停产限产治理78个,限期补办手续177个。目前已完成环保审批验收手续正常生产的86个。
冬控期间,共检查废气污染源1461家次,扬尘污染源617家次,实施污染物监测1189次,查处纠正环境违法行为和管理不规范现象125起,处罚金额305万元。约谈了11家超标排放废气污染物的重点企业。责令8家热电企业于供暖期后实施停产治理。淘汰了燃煤锅炉18台;计划实施燃煤锅炉提标改造项目122个,目前开展63个;计划实施扬尘治理项目21个,目前开展15个。计划实施挥发性有机物治理项目28个,目前开展21个。
开展流域污染专项执法检查,截至目前,市环保局组织开展了3次突击检查行动,重点检查了墨水河、嵯阳河等重点流域沿途两侧、周边重点区域的工业企业、工业园区、城镇污水处理厂等各类设施运行情况。
城市信报/信网记者 刘旭
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