景区乱涨价，政府抽成难脱责基建费、广告费、过路费，全都游客买单
端午小长假期间，外出旅游的人数增加，景区门票价格又一次受到关注。据不完全统计，今年以来，至少有7地超过20 家景区纷纷表示涨价。其中不乏公开违规涨价，有景区为了规避监管则实行“打包加价”。
记者调查发现，在多地景区票价不断上涨的同时，一些地方的门票收入流向不够透明，有些并没有完全反哺于景区的维护和建设，有的被用于与景区没有直接关系的政府工程，甚至支付当地发展旅游业的广告费。
20多家景区涨价，不少超50%
据记者不完全统计，今年以来，福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景区均提高了门票价格。根据甘肃省发改委近期做出的正式批复，今年10月 10日起，麦积山风景区的门票价格将从70元上调至旺季110 元，上涨达57%。
除了直接超标涨价，有些景区还通过“打包加价”等方式变相涨价。根据甘肃省发改委的批复，今年7月21日开始，莫高窟的旺季门票价格将从160 元上涨为200元。然而记者调查发现，从5月8日起，原本游客可以自行选择的门票价格为60元的“数字展示中心”游览项目，被“打包”进莫高窟统一门票，令实际门票价格上涨至220元。据景区客服人员介绍，7月21日起，莫高窟门票价格将进一步提高到260元。
除了违规涨价，有些地方的门票提价时间不按照国家相关规定。旅游法第44条规定，景区提高门票价格应当提前6个月公布。而秦皇岛市在今年3月召开听证会后，于4月1日起就 “火速”提价，将原本旺季30元、淡季10元的长寿山和五佛山森林公园景区“打包”为旺季80 元、淡季40元的长寿山·五佛山森林公园景区。
门票180元，景区运营费才71元
每逢景区票价调涨，相关地方部门便往往以“成本压力” 为由。但从公布门票业务的上市公司财务数据看，并非如此。比如，2014年峨眉山A的游山门票业务毛利率达43%，同样以门票收入为主的杭州宋城景区毛利率更是超过了75%。
大笔的门票收入去哪儿了？据峨眉山A的年报披露，游山门票扣除各项税费后的50% 左右要上缴峨眉山管委会，此外还需从门票总收入中提取1.5% 和3.5%作为“景区新农村建设资金”和“景区专项资金”。
在实际中，门票收入是否主要用于景区保护呢？以湖南张家界为例，在武陵源核心景区180元的门票中，除了36.5 元的“资源有偿使用费”，市、区、国家森林公园管理处三级单位要提取共计51元的“基础设施建设费”，真正用于景区的 “运营维护成本”仅71元，占比不到40%。
除政府部门外，相关企业也会从门票当中“抽成”。比如，张家界旅游开发股份有限公司和峪园公路建设有限公司还要分别从张家界的门票中提取2.5元的索张公路建设费和7 元的峪园公路建设费，这两条道路并非景区内部道路。
以“发展旅游经济”为名，一些地方还将巨额广告费用摊到游客身上。广东丹霞山景区自 2010年成功申遗后，景区共投入 1551万元宣传经费，这笔宣传经费也成为调价的理由之一。
景区优惠“挑三拣四”，诚意何在
安徽省天柱山风景区日前宣布开展名为“皖人游皖山”的系列优惠措施，对全省15个地级市的居民分期免费，唯独缺了黄山风景区所在的黄山市。
针对公众质疑，天柱山景区公开回应称，经多年尝试和市场调查，来自黄山游客较少，所以决定放弃这块市场。但是，天柱山、黄山景区同属5A级山岳型景区，此次优惠活动撇开黄山市的行为，难免让人生疑。
近年来，各地像天柱山景区此次限时、限人群的优惠措施不少，然而其中不少优惠时间短、折扣不给力，看起来更像是以节日为噱头来促销，似乎缺少诚意。尤其是由于能享受优惠的群体往往是被选定的特殊群体，一定程度上对其他消费者造成不公，有违市场精神。
事实上，有关部门早已明确规定，游览参观点不得以各种理由区别本地与外地游客、境内与境外游客，设置不同门票价格或给予不同优惠政策。因此，景区优惠“挑三拣四”，本质是对市场的不公平和越位干预，亟须整改。据新华社
[编辑: 林永丽]
