4.2万家庭获准生"单独两孩" 明年将现生育高峰

2015-07-11 06:34   来源: 青岛早报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  “我女儿今年4岁了,考虑到符合‘单独两孩’的条件,我再次怀孕,到今年11月份就是预产期。”家住市北区29岁的于女士摸着肚子高兴地说。根据市卫生计生委昨天发布的全市人口状况显示,去年全市出生9.5万人,自增率5‰。根据出生计划摸底,受传统观念(羊年不宜生孩子)等因素的影响,预计全市一孩生育大幅减少,“单独两孩”造成的生育小高峰将会出现在2016年。截至今年5月底,“单独两孩”获准家庭达到42005个。

  近四成家庭提出申请

  根据市卫生计生委提供的数据显示,2014年,全市出生9.5万人,自增率5‰,完成5.4‰的责任指标。根据出生计划摸底,2015年全市出生人数应在9万人以内,自增率4.2‰左右,可顺利完成7.2‰的责任指标。从“单独两孩”生育申请和审批情况看,截至2015年5月,全市共受理“单独两孩”生育申请44421个,占符合“单独两孩”政策家庭115726户的38.38%。其中,已批准42005个。申请数量与摸底预测基本一致,“单独两孩”政策实施平稳有序。

  30-35岁准妈妈较多

  记者采访了解到,符合条件想生二孩的准妈妈年龄多在30岁到35岁之间。35岁的张女士是名医护人员,她第一胎是个男孩,现在儿子已经7岁了,考虑到一个孩子比较孤单,因此准备再要一个孩子。“我已经让老公戒烟戒酒,每天早晨我俩都要跑步健身,为生二胎做准备。”张女士说。

  市中心医院妇产科专家表示,从年龄来看,35岁上下的年龄段偏大,尤其是第一胎剖宫产的女性,第二胎剖宫产的几率更大。如果这部分人群想要生孩子,一定要提前准备,比如吃叶酸,戒烟戒酒等。一般来说,第一次剖宫产后不影响再次怀孕,但如果剖宫产后子宫壁的刀口在短期愈合不佳,孕妇过早怀孕,胎儿的发育不断撑大子宫,使得子宫壁变薄,尤其是剖宫产手术刀口处是结缔组织,缺乏弹力,新鲜的瘢痕在妊娠末期或分娩过程中很容易胀破,也会造成腹腔大出血甚至威胁生命。

  大龄妇女生育要慎重

  采访中,记者了解到,一些大龄妇女符合“单独两孩”政策,也想冒险生育。对此,专家表示,大龄产妇最容易发生产程延长或难产。这是因为女子到了中年,其坐骨、耻骨、骼骨和骰骨相互结合部基本已经骨化,形成了一个固定的盆腔。因此,当胎儿产出时容易导致生产困难,致使产妇本人发生各类并发症的危险性增加。

  市立医院产科专家表示,慢性疾病患者如果不控制和稳定好病情就怀孕,一旦在孕期发病或感染,病情会急转直下,甚至危及生命。患有1型糖尿病、甲亢等甲状腺疾病、胃肠道疾病、盆腔炎等妇科疾病、肾脏疾病、肝脏疾病、结核、哮喘、慢性肺炎等的慢性疾病患者,在怀孕前应做孕前咨询。

  【发布】

  独生子女死亡家庭特扶金提至500元


  在全面落实国家、省计划生育利益导向政策的基础上,我市又实现了利益导向政策的创新和突破。实行城乡统一的计划生育特别扶助金标准,将独生子女死亡家庭特扶金提高到500元,伤残家庭特扶金提高到每人每月300元。

  对计划生育特殊困难家庭居家养老、入住养老机构等需求由政府购买服务,进行资金补贴。对申请经济适用房和廉租房的,视情给予加分等优先优惠。积极落实独生子女奖励费发放,发放独生子女父母奖励费3095.6万元。2014年9月,市政府下发了《青岛市社会医疗保险办法》,明确规定享受独生子女待遇的少年儿童,基本医疗保险基金的支付比例在原有基础上再提高5%予以报销,将优惠待遇范围从城镇居民扩大到农村(含青岛市外流入人口)。企业发放退休职工中独生子女父母一次性养老补助1.3亿元。落实失业无业独生子女父母年老奖励政策,兑现资金达1.7亿元。

  我市开展农村育龄妇女增补叶酸、婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、母婴三阻断、新生儿疾病筛查等免费服务项目,预防出生缺陷,提高我市出生人口素质。

  我市按时足额拨付财政经费8.8亿元,用于妇幼机构建设和技术服务项目正常运转。去年,我市将为农村妇女免费两癌筛查列入为妇女儿童办的实事之一,对34万名农村妇女进行了宫颈癌和乳腺癌的筛查,发现并跟踪治疗患者151人。

  【数字新闻】

  ●2014年全市计划生育财政预算投入9.43亿元,比2013年增加1.66亿元,同比增长21.36%,增长幅度连续多年高于经常性财政收入增长幅度,确保各项计生政策财政补助资金落实、执行到位。

  ●2014年,全市共投入11.05亿元落实各项计划生育利益导向政策,比2013年增加了2.29亿元,受益人数达302.6万人次。

  ●2014年以来,全市为流动人口提供均等化服务,包括建立健康档案、免费接种儿童疫苗、儿童保健、孕产期保健、免费计生技术服务和免费孕前检查、增补叶酸等73万多人次。进行困难救助和便民维权1292人。市卫生计生委联合民政、人社、教育、房管等部门,统一编印了《青岛市流动人口基本公共服务指南》19.3万份,免费向流动人口发放。

  【相关链接】

  全国145万对夫妇提出再生育申请


  国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄10日在新闻发布会上介绍,我国单独两孩政策效果正在显现,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。

  杨文庄说,2014年我国出生人口1687万人,比2013年增加47万人,人口出生率比上年提高0.29个千分点,在我国育龄妇女持续减少的情况下,出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。

  监测显示,2014年七八月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8万至9万对,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。

  对于人口政策将如何进一步调整,杨文庄说,当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策,加强初生人口的监测,加强政策实施效果的评估,推进计划生育服务管理改革,完善相关的配套措施,为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

  杨文庄指出,单独两孩政策的目标人群大多数生活在城镇,生育行为受经济收入、抚育成本、住房、教育、就业、健康、年龄等等因素的影响和制约,表现为再生育的行为更加理性、更加谨慎,因此在生育政策调整完善的同时,应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策,解除群众的后顾之忧,使生育政策能够更好地发挥作用。 据新华社

  我国并未跌入低生育率陷阱

  根据国家卫生计生委10日在新闻发布会上公布的数字,“十二五”以来,我国总人口继续增长,2014年末达到13.68亿人,受人口年龄结构以及生育政策调整的影响,出生人口保持增长态势,总和生育率为1.5%至1.65%,略有回升。

  总和生育率是一个时期生育水平的度量指标,国际上通常将总和生育率低于1.3%称为“低生育率陷阱”或者“极低生育率”,认为这样的人口在人口更替、再生产和人口未来发展上不利。

  中国人民大学社会与人口学院教授宋健介绍,2010年我国人口普查登记的总和生育率数据是1.18%。因此有观点认为,中国已经进入到低生育率陷阱。但是,在调查和普查时存在人口漏报的问题。

  “如果把漏报率补上去,经过多种手段测算,大概在1.5%至1.65%,而且这个水平已经稳定几年了。”宋健说。

  中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁也认为,人口预测的值是在不断修正的。我国第六次人口普查的总和生育率1.18%,处于比较低的水平,但是在联合国人口司的预测里,中国的总和生育率是在1.6%的水平,这是国际社会的估计。据新华社

[编辑: 张珍珍]


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