文/张贵峰
日前，一则“小伙脚踩消防烈士铜像头顶拍照”图片在网上热传，并引发许多公众的愤怒。随后，杭州萧山警方开展调查，并找到当事游客。因四人行为未造成公共财物损坏，情节上属于违反社会公德，法律上并无明确处罚依据，故萧山警方对该四人进行了严肃批评教育。（10月6日《钱江晚报》） “批评教育”、“公开道歉”，如果仅从具体个案的角度，或许应该承认，当地警方对于“踩烈士铜像拍照”事件的上述处置，还是合理合法的。毕竟，警方所说的“法律上并无明确处罚依据”，确实是实情。但尽管如此，进一步站在更普遍的社会秩序治理，尤其是治理“不文明旅游行为”角度审视，上述因为不文明旅游行为“法律上并无明确处罚依据”而只能仅止于“批评教育”的现实，又不能不让人备感遗憾：仅靠“批评教育”是否足以有效治理时下的不文明旅游行为？
踩烈士铜像拍照“客观上对烈士造成了侮辱，对烈士家属和社会公众造成了伤害”，这显然不应再被仅仅视为一个纯粹道德问题，而有必要进一步上升到法律层面，通过更具强制性的法律规范加以约束惩戒。更何况，即使是从纯道德的角度来看，“批评教育、公开道歉”实际上也远不是道德规范的全部，除此之外，同样也不乏其他一些更具约束力和惩戒效果的道德手段，比如，针对游客不文明行为的“黑名单”制度。然而同样遗憾的是，尽管此前国家旅游局公布相关《办法》，强调要将游客不文明行为“记录在案”，但到目前为止，这一“黑名单”制度事实上仍很不完善。
必须充分意识到，任何文明习惯的养成，都不仅只是个人修养的结果，更是包括道德和法律在内的外在制度约束的产物。这正如“反腐肃贪”必须通过“不敢”进而最终实现“不能、不想”一样，各种旅游不文明陋习的克服治理，同样也是如此。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
