本报记者 马云云 孟凡萧
通讯员 米增祥
父亲去世前留下一套房子，但房子到底归谁，兄弟俩各执一词。就在纠纷还没解决的时候，拆迁又来了。在哥哥不知情的情况下，县房屋征收与补偿管理服务办公室（以下简称“征收办”）与弟弟签订了《安置补偿协议书》。近期，聊城市莘县法院作出判决，撤销征收办与弟弟签订补偿协议的行政行为。
和弟签协议哥不干了 家住聊城莘县的石振龙和老伴育有三个子女，两个儿子分别叫石忠文和石忠勇。2008年和2010年两位老人先后去世，留下一套房屋。
根据规划，这处房屋位于拆迁片区。2014年3月15日，莘县征收办到该处进行入户登记测量。当时弟弟石忠勇住在这里，他在登记表上进行了签字确认。
之后，房屋按照规划被拆。5月3日，征收办与石忠勇签订了《安置补偿协议书》。但得知这一消息后，哥哥石忠文不干了，他认为，这套房屋是属于他自己的，协议理应由他和征收办来签。随后，他向莘县法院提起行政诉讼，要求撤销县征收办的行政行为并给予经济赔偿。
哥哥石忠文说，2002年他和父母签订了《家中财产及债务处理情况》协议，约定父母过世后，房子归自己所有。
弟弟石忠勇则表示，2002年父亲用这套房产做抵押，从信用社贷款十余万元，2014年他将贷款全部结清，并将抵押房产赎回，这房子理应归他所有。
遗产归属尚无定论 为此，兄弟俩打起了遗产纠纷官司。2014年4月8日，莘县法院查封了房屋拆迁后所安置的房产权或赔偿金，并向征收办送达了协助执行通知书。但当年5月3日，征收办仍与石忠勇签订了《安置补偿协议书》。
征收办辩解称，在收到法院查封的民事裁定书后，他们随即进行了登记，并告知石忠勇可以通过协商或诉讼的方式解决争议，再根据协商结果或生效的法院判决进行补偿安置。在与石忠勇签订的协议书中也明确注明了权属争议情况，没有发放任何补偿金，所以没有任何不当之处。
而莘县法院认为，征收办在纠纷未解决也没有得到石忠文授权委托手续的情况下，就与石忠勇签订了《安置补偿协议书》，应认定该行政行为违法，应依法撤销，并做出了上述判决。
(文中当事人系化名）
法官说法：
征收办行为超越职权 莘县法院行政庭庭长任洪国说，按照正常程序，要对房屋进行处置，应当经过房屋产权人的同意，在产权人去世的情况下，需要经过所有继承人都同意。
“兄弟俩的房产纠纷没有解决，房屋所有权及土地使用权归属没有确定，又没有石忠文授权委托手续，无权单独处置涉案房产”，任洪国表示，征收办明知这些情况，却与石忠勇签订了《安置补偿协议书》，属于明知构成行使职权前提条件的事实本来不存在，而有意去行使该种职权，是故意引起的超越职权，行为违法，明显不当。
[编辑: 林永丽]
