层次 城市线路站点立体式设计
《导则》针对城市总体规划、控制性详细规划及修建性详细规划三个层次，提出有针对性的规划原则、控制重点与设计方法。《导则》对轨道沿线地区的引导主要包括功能结构、土地使用与建设强度、道路网络、换乘设施、轨道站点出入口及步行系统等方面，对各层次城市规划与轨道建设的一体化衔接具有指导意义。其适用范围为正在规划及建设城市轨道交通的城市，其中所称城市轨道，特指不同形式轨道上运行的大、中运量城市公共交通工具，是地铁、轻轨等轨道交通系统的总称，但不包括低运量的有轨电车系统。
《导则》将规划引导划分为城市、线路和站点三个层次。其中，第一层次为城市层面规划引导。对轨道交通系统的廊道和换乘枢纽地区进行引导，协调轨道交通廊道与城市结构、道路结构与主要枢纽的关系。第二层次为线路层面的规划引导。确定轨道沿线片区与站点周边地区的功能定位、建设规模、交通设施及其他公共设施的设置要求、公共空间系统的引导要求等。第三层次为站点层面规划设计引导。确立轨道站点与周边物业发展、交通换乘空间及城市空间的立体对接关系，对站点出入口、步行系统的设置提出详细引导要求。
布局 形成多站换乘枢纽密集区
《导则》提出，城市各级公共服务中心的布局应与轨道交通廊道与枢纽的布局相吻合，市级商业商务服务中心和就业中心原则上应处于2条及以上轨道交通廊道集中服务的地区，鼓励以步行系统连接多个换乘枢纽，形成具有多站换乘功能的枢纽密集地区，支撑城市中心的高强度混合开发。在城市建成区，应结合城市既有市级商业商务服务中心和居住聚集区，规划设置轨道交通廊道与枢纽；在满足城市历史文化和风貌保护要求的前提下，可结合轨道交通枢纽进行城市更新改造，营造服务于城市的就业中心和商业商务服务中心，提升城区品质和经济活力。
各城市在编制城市总体规划及轨道交通线网规划时，应充分结合轨道线网规划，实现城市人口与就业岗位沿轨道交通廊道集约布局，力争特大城市在城市新建地区实现50%以上的城市人口和通勤交通需求分布在轨道影响区范围内；在轨道建设规划阶段，应完善各站点公共设施和交通设施布局，使市民可以结合换乘，完成购物、娱乐、接送小孩、用餐、继续教育等日常活动。
城市轨道线网分I级和II级
根据城市总体规划确定的中心城区规划城市人口规模，将城市轨道线网等级分为I级和II级。
I级为规划中心城区城市人口超过500万人的城市轨道线网，II级为规划中心城区城市人口为150—500万人的城市轨道线网。I级城市应通过推行公交优先规划与政策，建设与轨道交通相互衔接的多层次、多元化的城市公共
交通体系，优化综合交通换乘系统，保证公交出行的多样性和换乘的方便性。
在I级线网城市的中心区，应实现包括公共交通、步行和自行车交通在内的绿色交通通勤出行比例达到70%以上，在轨道影响区内绿色交通出行比例应达到80%以上。
轨道影响区应优先保障步行、自行车交通的空间品质。在枢纽站、中心站周边机动车与步行交通较集中地区，宜充分利用地下、地上二层空间修建公共步行系统。条件允许的城市，轨道影响区宜控制为机动车限速30公里/小时以下的慢速街区。
新闻内存 青岛在省内率先进入轨道交通时代
根据日前省住建厅发布的 《山东省城镇体系规划（2011-2030年）》（草案）公告，我省将探索具有山东特色的城镇化发展道路，到2030年，青岛城区人口将达500万以上，进入特大城市序列。
2012年以来，青岛率先在山东省内进入轨道交通时代。截至2014年底，全市共有7条轨道交通线路获国家批复，总长约288公里。伴随着地铁建设和一系列城际快线的推进，青岛交通立体线网框架格局正在搭建形成。目前青岛已规划了19条地铁轨道线。其中，在市区规划了353.7公里的10条线，在郊区规划了475.8公里的9条线。这19条线对六区四市进行了全覆盖，将老城区和新城、火车北站、新机场、高新区、蓝色硅谷核心区、青岛西海岸新区、董家口港等重要节点联系在一起，青岛“上天入地”的轨道交通时代即将展开。本月，备受关注的地铁3号线北段将投入运营，业内人士表示，随着青岛地铁的日益临近，以地铁为核心的生活圈和商业圈已经初具雏形。
主城区去新机场预计1小时
新机场快线规划及选线方案通过 路线全长约40公里
昨天，市交通运输委规划基建处处长崔建辉做客“网络在线问政”，针对市民所关心的“十三五”交通运输发展规划与重点公路建设项目与市民交流。据悉，新机场快线（高速公路）规划及选线方案已经城规委会议研究通过，从主城区去新机场的时间预计为1小时。
“十三五”末高速公路破860公里
据介绍，我市“十三五”交通运输发展规划正在编制过程中，目前已完成初稿，已向相关部门征求意见，根据反馈意见正在修改当中。今后几年我市交通运输委将紧紧围绕新机场高速公路建设、龙青高速北段、济青高速拓宽等重点项目，优化完善交通基础设施网络、着力提升运输服务管理水平。
“十三五”期间，我市将以新机场为核心，加快完善“四横五纵”高快速路网集疏运系统，重点完成新机场高速公路，北济青高速拓宽工程，龙青高速北段工程，扩容改造省道7601疏港高速，建设开城路（二期）、董家口疏港一路（二期）工程、蓝色硅谷机场连接线等工程，加快实施农村公路安全生命防护工程和危桥维修改造工程。
“十三五”末，高速公路突破860公里，公路总里程达到16690公里，高速与一级公路占国省道比重达到60%，公路密度达到150.6公里/百平方公里，国省道密度达到29.8公里/百平方公里，高速公路、普通国道、普通省道优良率分别达到100%、95%、85%，公路出行将更加安全畅通便捷。
普通国道比重由4条增至8条
新机场快线（高速公路）方案已经城规委会议研究通过，规划公示和拆迁施工时间还未确定。路线走向：北起青银高速，南至青兰高速、胶州湾大桥，全线新建路线全长约40公里，从主城区去新机场的时间预计为1小时。
蓝色硅谷核心区至新机场快速路工程起点位于G228滨海公路，终点至沈海高速，道路全长63.5公里，其中崂山共1.15公里，即墨共17.35公里，城阳共21.4公里，胶州共23.6公里。道路等级为一级公路，设计时速80公里/小时，双向6车道。结合新机场规划建设情况，2016年将适时开展该项目的蓝色硅谷核心区及即墨段的前期工作。
据了解，我市经过上世纪90年代和本世纪初的大规模建设发展，国省道规模已经达到了乡镇全覆盖，促进了社会经济发展和群众便利出行。本次路网规划调整主要是基于现有路网的优化调整，青岛市提升了普通国道比重，由4条343公里增至8条689公里；省道有升有降，总体规模略有下降。
济青高速拓宽工程由山东高速股份有限公司作为项目建设单位投资建设，计划于2015年底开工建设，建成后将成为双向八车道的高速公路。此外，建设单位已启动胶州湾大桥李村河互通立交剩余未建匝道的建设准备工作，待各项准备工作完成后，争取近期开工建设。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 张译心
[编辑: 李敏娜]
