文/舒圣祥
罂粟壳在网上公开叫卖,在食品中违法添加更成行业潜规则,核心的问题,不是标准缺失或难以检测,而在于执法不力,违法添加没有必受严惩的预期,违法成本与违法收益完全不成比例。 近期,国家食品药品监督管理总局在组织开展打击食品违法添加执法行动中,发现35家餐饮服务单位经营的食品中含有罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罂粟壳成分,存在涉嫌违法添加行为,其中已有25家被移送公安机关进行刑事犯罪侦查。
吃货大概都有这样的经历,某种火锅、小龙虾或者擀面皮特别好吃,吃了还想吃。而食品里这“给力”的味道,极有可能是因为添加了特殊的香料——罂粟壳。罂粟壳是成熟的罂粟果去掉籽后的部分,把它放在汤里,会煮出鸦片成分。传说中的鸦片,距离我们就是这样近,很多餐企把鸦片当成调料使用,吃客在不知情的情况下就吃上了鸦片食品。去年,陕西延安有个倒霉的村民,在吃完擀面皮后因尿检呈阳性,还被警方以吸毒为由拘留了15天。
在相关法规中,罂粟壳早被列为非食用物质,禁止在食品中添加;国家禁毒委办公室曾联合公安部、食药监总局、工商总局下发通知,要求严厉打击在食品中添加罂粟壳的行为。此番食药监总局公布35家餐企违法添加罂粟壳,有点像是在向公众上交行动成绩单;只不过,这样的成绩未免挂一漏万得离谱。因为在公众的经验里,违法添加罂粟壳的餐企应该一抓一大把才对,出来亮相的怎么可能只有35家呢?
也许,食药监总局公布35家餐企违法添加罂粟壳,是想要达到某种杀鸡给猴看的威慑效果。可是,我若是餐企老板,我肯定会想:那么多小伙伴,搞半天就搞了35家,出事概率那么低,我为什么还要担心自己成为那个倒霉蛋呢?相反,我若守法不搞,人家搞了味道好,我不就竞争不过人家吗?说白了,违法不一定被抓,不违法一定利益受损。最终的结果,当然就是“劣币驱逐良币”。
当然,很多人讲,添点罂粟壳根本没什么,吃多了辣椒还便秘呢,吃东西不就是图一个味道嘛。关于添加罂粟壳到底有没有问题,在科学层面并不是不可以讨论,但在法律层面,却是明摆着的违法行为,不仅违背食品安全法规,甚至属于禁毒范畴。所以,打击在食品中违法添加罂粟壳,没有讨论或者狡辩的余地。
过去,每出食品安全丑闻,总有标准缺失的问题或者难以检测的问题;但在罂粟壳上,所有的模糊地带都不存在,为何罂粟壳不仅可以在网上公开叫卖,违法添加更是已成行业潜规则?核心的问题,恐怕还是执法的不力,让违法添加没有必受严惩的预期,违法成本与违法收益完全不成比例。执法是个技术活,需要有大数据的思维,需要借助公众监督的力量。
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