2016年3月30日，青岛市第一家区级非公立医疗机构协会－崂山区非公立医疗机构协会正式成立。成立的主要目的：完善我区医疗服务体系建设，促进非公立医疗机构之间和非公立医疗机构与政府职能部门之间的沟通协调，推动社会办医的健康快速发展，加强非公医疗行业自律，提高医疗服务质量和效率，促进非公立医疗机构有序、规范和持续发展。
非公立医疗机构是指社会资本投资举办的医疗机构(包括社会办医院、门诊部和个体诊所)，目前在我区注册登记的门诊部、个体诊所加驻区的各类非公立医疗机构300余家，占全区医疗机构总数的49%，这些医疗机构是在全区医疗服务体系的重要组成部分，肩负为广大市民提供多样化医疗卫生服务的重要职责。2010年11月国务院办公厅转发国家发展改革委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》（国办发〔2010〕58号）明确提出：“鼓励和引导社会资本举办医疗机构，有利于增加医疗卫生资源，扩大服务供给，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求；有利于建立竞争机制，提高医疗服务效率和质量，完善医疗服务体系。要解放思想、转变观念，消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍，正确认识非公立医疗机构在医疗卫生服务体系中的重要地位和作用，为社会资本举办医疗机构营造良好氛围。”
国家卫生计生委和国家中医药管理局于2013年12月30日联合下发的《关于加快发展社会办医的若干意见》（国卫体改发[2013]54号）明确提出：“支持和鼓励有关协会、学会在职责范围内对非公立医疗机构进行行业指导，加强行业自律，维护非公立医疗机构合法权益。支持非公立医疗机构成立独立的行业协会。”
随着国家一系列推进医改和促进社会办医政策的出台，给非公立医疗机构提供了最好的发展机遇，社会需要非公立医疗机构发挥更大作用，健康产业已做为我国新时期重要经济产业项目列入日程，其中医疗、护理、养老、保险、医药和其他的一些健康产业，都为非公立医疗机构的发展提供了广阔的发展空间。
非公立医疗机构在发展过程中存在着一些亟待解决的问题,如:非公立医疗机构规模普遍较小，社会认可度不高；缺乏高水平的医疗专业技术人员和合理的人才梯队；有关政策措施不落实，“玻璃门、弹簧墙”现象依然普遍；行业出现信誉危机等多方面的问题。
以上诸多问题是长期无序发展造成的，这些问题涉及地方相关政策的研究、与政府主管部门的沟通协调和行业自律，不是哪一家非公立医疗机构所能够解决的，需要整个行业和社会的努力，更需要一个能够真正代表和反映非公立医疗机构诉求和呼声的行业组织进行深入研究和整体推动。
随着政府职能转变、简政放权的改革，需要行业组织参与并推进医疗改革的发展进程，成立非公立医疗机构协会，承担更多非公立医疗机构的服务、协调、监管职能，是大势所趋，必将对我市非公立医疗机构的科学管理和健康快速发展发挥重要作用。
为此，青岛思达心脏医院、青岛静康中医肾脏病医院等7家发起单位，正式向有关部门提交了《关于成立青岛市非公立医疗机构协会的申请》并获准成立。我区非公立医疗机构协会的成立，标志着我区非公立医疗机构将在组织的督导下，成为政府和非公立医疗机构之间联系沟通的桥梁和纽带，在促进我市社会办医、行业自律、行业服务和行业管理等方面发挥重要作用。
据悉，目前申请加入协会的单位会员和个人会员达45家。
参考资料： 协会工作重点和发展目标：
一、搭建四个平台
1、建立非公立医疗机构间的联动协作发展平台
通过设立专业委员会、专家委员会、管理委员会、法律咨询委员会、质量评价委员会等机构提高管理和专业化水平，做到资源共享
2、搭建非公立医疗机构与公立医疗机构之间及其他学术团体的互通、协作和交流平台，让非公立医疗机构的专家加入到相关学会、协会、学术委员会、专业委员会、评审评定委员会中去，在实践中不断提高学术及行业地位和话语权，在政策和实践层面均能享受与公立医疗机构同等待遇。同时邀请相关专家加入到协会顾问委员会中来，促进非公立医疗机构管理和学术水平的提高
3、搭建与政府及职能部门的沟通协调通平台
做好会员单位的深入调研工作，认真听取汇总会员的公共诉求，以组织的形式代表行业直接、坦诚、准确的向政府及职能部门沟通汇报、建言献策，解决医院发展中遇到的困难，促进各项医改政策的落实；协助政府做好非公立医疗机构的服务和监管工作，促进非公立医疗机构科学健康发展；
4、搭建对外合作交流平台
加强与国内外其他协会、行会、医疗机构、管理机构、投融资机构等部门的交流和合作，组织会员单位参加相关政策解读、管理培训、经验交流、学习考察等活动，开阔发展视野、拓展发展渠道，提升我区非公立医疗机构的行业竞争力和知名度。
二、设立三个窗口
1、通过设立非公立医疗机构网站、微信交流群、专用邮箱等形式加强机构及会员间信息沟通和交流，为会员提供展示、交流、合作的平台，积极总结和推广办医经验，抱团取暖、协作共赢。
2、加强与媒体的沟和交流通，展示优秀非公立医疗机构的形象，建立协会自身并链接政府的相关奖项，表彰成绩突出的优秀非公立医疗机构，带动整个行业的健康发展，在媒体上看到更多的正能量。
3、积极参与和承担政府公共卫生项目，组织参与社会公益事业，开展健康救助活动，承担更多的社会责任，让老百姓更多地了解非公立医疗机构的社会价值和公益性风采。
（通讯员 张华）
[编辑: 宗瑞琪]
