文/张贵峰
一个县一年有10位局长副局长提出改任主任、副主任科员等虚职岗位……记者调研了解到，在全面从严治党新形势下，超发奖金、超配职数等非常规的干部激励手段行不通了，“无油水可捞”成为常态。于是，盼望从风险和压力大的实职改任清闲但待遇不少的虚职，已成为一些基层局长、副局长们的官场心态。（4月12日《半月谈》） 主动申请放弃实权岗位，而选择虚职岗位，基层官员“实改虚”现象，是目前不断深入的从严治党、反腐斗争成效的一种见证，也是“能上能下”机制正在不断形成的一种体现。
但“实改虚”现象，也有值得进一步深入反思的可忧之处。如一些官员之所以热衷“实改虚”，并不完全是因为不满今后“无油水可捞”，更是担心此前“已捞的油水”会曝光。再如，“实改虚”固然有利于干部“能上能下”，但其激励作用不能过分高估。相比“县发改局长”等实权岗位，“主任科员”固然是权力含量有限的虚职，但从行政级别角度看，事实上又是同级的、均为“正科级”。按照现行官员考核和待遇管理体制，若不考虑“捞油水”因素，同级别的实职虚职也并没有什么根本待遇差距，但工作压力不可同日而语。
对于“实改虚”现象，既要肯定其积极价值，又要重视其可能存在的问题，并采取相应措施去化解。如，对于不同官员的“实改虚”要具体甄别、区别对待，强化对存量腐败的查处力度，防止有官员借此“安全着陆”、掩饰既往的腐败问题。再如，要进一步健全完善官员考核奖惩机制，提升其针对不同实职虚职岗位的针对性、有效性，一方面，既要实现不同岗位官员的权责匹配，确保“权力越大、责任越大、监督越严”，另一方面，又要同时实现不同岗位责任与待遇激励间的匹配，确保“责任大、待遇优、激励足”。
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（来源：半岛网-半岛都市报）
