我市人才总量突破160万人，在2015年省人才工作考核中，我市取得满分成绩，全部完成目标值，连续5年保持优秀等次。记者昨日采访了解到，为了引进高层次人才，我市通过提升政策保障、加强引才的频率和力度、提高人才服务水平等方式，聚拢了国内外一大批人才和项目，并为高层次人才的创新创业提供了有利条件。
全市高端人才数据 ●两院院士56人（住青27人、外聘29人，全省住鲁院士38人）●国家“千人计划”140人（自主推报入选46人、省外引进94人，全省自主推报174人）●国家“万人计划”23人（全省39人）●长江学者21人（全省40人）●享受国务院政府特殊津贴人员618人（全省3136人）●山东省泰山学者专家115人（全省871人）●山东省泰山产业领军人才工程人选15个（全省175个）●山东省突出贡献中青年专家200人●外国专家3104人
张宗明/制图
【人才引进】
举办“百所高校千名博士青岛行” 我市人才总量突破160万人，一大批高端人才落户青岛，为推动青岛经济社会发展集聚了强大人才力量和智力支撑。为了引进高层次人才，在国内主要是硕博人才，采取政府购买服务等方式，广泛汇聚国内优秀人才资源。2012年以来，先后组织200余家单位赴北京、上海、深圳等22个国内重点城市，举办50场高层次人才招聘（推介）活动，并针对金融、卫生等急需紧缺专业精准发力，开展靶向引才，共收到简历57000余份，其中博士及以上人才3925份，硕士40261份，硕博人才占比达77.5%。
此外，连续两年举办“百所高校千名博士青岛行”活动，145家优质单位携近2000个岗位参会，共有来自全国重点高校的近500名博士及以上高层次人才与我市用人单位进行对接，达成就业、项目合作意向349个。启动首届大学生“BEST计划”，千余名高校硕博研究生和大学生创客、21家投融资机构、43家孵化机构、127家优秀创业企业聚集岛城竞逐创业精英，达成就业意向635个，创业带动就业的聚才机制得到有效强化。切实抓好毕业生“留青计划”，为来青工作的硕士、博士毕业生连续三年每月分别发放400元、600元的住房补贴，今年补贴额度将上调至1000元和1500元，进一步吸引国内优秀人才集聚岛城。
发放“红娘”引才奖金129万元 海外引才方面，我市聚焦“千人”抓高端，在欧美等发达国家设立了20家海外引才引智工作站，遍布五大洲，做到应建尽建，重点引进千人计划等高层次人才。吸纳企业参与海外引才活动，紧紧围绕产业转型发展要求，每年赴美加等国家和地区举办海外人才推介会，重点引进海洋经济、生物医药、金融、现代服务业等高端人才项目。我市通过举办海外引才引智工作主题峰会，搭建了各级政府、41家上市公司和海外引才引智工作站对接合作平台。鼓励“以才引才”，为引进千人计划的中介机构和个人发放 “红娘”引才奖金129万元，奖励额度之高排在全国前列。连续举办15届中国·青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会，直接吸引764名海外高层次人才来青洽谈对接，签约535个项目，助推了国际人才和项目融合发展，进一步提升了青岛特色的常态化引才活动品牌影响力。
【政策保障】
西海岸新区试点人才改革 围绕人才政策提升，从2008年开始，先后出台了引进高层次人才来青创业创新发展的办法及其13个配套细则、加快引进急需高层次人才专项计划等政策文件，人才政策创新步伐起步早、频率快、力度大。特别是2012年以来，整合梳理、科学配置各类人才资源要素，颁布实施了 “青岛英才211计划、加快推进百万人才集聚行动的意见”。
我市各级试点的人才改革试验区建设有新突破，一方面，加快突破省级人才改革试验区建设，青岛西海岸新区去年底正式获批成为省级人才政策体制改革试点，在人事管理与职称聘任、税收优惠、居留与出入境、教育服务保障、科技金融、工商注册等方面逐项研究出台相关配套政策，目前已确定青岛明月海洋科技、青岛华世洁环保科技等5家企业试点股权期权及分红激励政策，其他政策已制定时间表、路线图，正在加快推进实施。
另一方面，不断深化青岛市“人才特区”建设。重点支持青岛高新区先行先试、做高做新，先后完成三批次特区项目评审，吸引扶持人才项目36个，其中院士2个、国家千人计划10个、优秀海归人才24个，发放扶持资金8400万元，政策集聚人才的洼地效应凸显。同时，积极探索在青岛蓝色硅谷、财富管理金融综合改革试验区等重点区域复制“人才特区”建设经验，持续扩大政策的开放度和覆盖面。
【人才服务】
开通人才项目网上申报直通车 我市通过线上线下呼应，服务人才的效率更高了，充分开发 “互联网+人才”网络服务系统，整合人才公共事务线上服务功能，提升服务人才效率。我市已开通人才项目网上申报直通车，全天候不间断为人才项目引进落地开辟绿色通道。完成海洋科技、智能机器人、石墨烯等重点产业人才信息库建设，收集汇总了全国1268个高水平研究平台和5500名高端人才信息，为促进产业人才结构优化提供“大数据”支撑。
同时，我市不断更新“中国青岛人才网”栏目和板块，进一步丰富政策介绍、人才风采、招聘信息等服务内容。
开辟高层次人才服务专窗 在拓宽市高层次人才社会事务服务专窗功能方面，我市为297名高层次人才发放“服务绿卡”，累计为高端人才办理安家落户、子女入学、医疗保险等27类400余项社会服务事项。注重发挥公共财政杠杆作用，撬动社会资本投资融入人才发展，2015年，市科技信贷风险补偿准备金池为17家企业提供组合贷款达4500万元，6只天使投资引导基金为23家初创型企业投资超过1.5亿元，“智易贷”为7家千人计划企业发放贷款1600万元，“科易贷”为37家科技型中小企业贷款达9950万元，“技改贷”为30多个技改项目提供贷款扶持突破6亿元，政府投入带动社会投资成效明显。
【创业联动】
在青高校数量达到24家 我市近年来不断健全人才创新孵化平台，坚持筑巢引凤，大力实施创新驱动战略和科技创新工程，加快引进建设大院大所和科技孵化器，目前，在青高校共有24家，包括中国海洋大学、中国石油大学等一批“211”重点高校，山东大学青岛校区今年也将开始招生。拥有国家驻青科研机构19家，省属科研机构6家，市属科研院所24家，其中中科院系统已有10家科研机构落户青岛。全市科技孵化器建设面积累计达1100万平方米，投用560万平方米，入驻企业700余家。建设市级工程研究中心（工程实验室）119家，获批省级工程研究中心（工程实验室）18家，获批国家地方联合创新平台13家，市级以上企业技术中心数量超过500家，设立博士后科研工作站91家、专家工作站281家等，各类人才发展的创新孵化平台不断完善。
人才公寓项目开工94个 我市还加快建设人才创业服务平台，大力实施“金巢工程”。建设启用了国际海洋人才港，逐步完善了人才项目培育和公共窗口服务等功能，实现了与青岛人才中心、青岛蓝色人才港等平台的互动。全市累计已开工人才公寓建设项目94个、建筑面积约450万平方米，竣工项目56个、约185万平方米。
我市已启动实施 “创业青岛千帆启航工程”，新增入孵企业1514家，列入科技部 “创业中国”5个示范工程之一，入库企业总数达到1573家。青岛博士创业园在孵企业达到102家，有9家企业在蓝海股权交易中心挂牌上市，1家公司在新三板上市。青岛高层次人才创业中心已吸引45家企业入驻，2015年实现产值较上一年翻三番达6.73亿元，博士创业园、市大学生创业中心、湛山创客工厂等在孵企业已达千余家，全力扶持打造了一批人才创业的 “众创空间”。 本版撰稿摄影 记者 陈珂
