居住区配套停车场应如何配置？小区周边的健身场所该如何安排？医疗卫生资源应该按什么比例配备？记者昨日从市规划局获悉，新的《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》将开始修编（以下简称《导则》），以适应青岛市国际城市战略发展的要求。 记者 李德银
旧《导则》已施行了6年
记者获悉，《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》修编项目于近日在市公共资源交易大厅进行了开标程序。随机抽选的4位专家和市规划局招标工作代表组成评委会对本项目2个标段共6家单位的投标文件进行了审核。最终，青岛市城市规划设计研究院中标第一包，青岛市公用建筑设计研究院中标第二包。按招投标工作程序，对中标单位进行公示后，《标准及导则》修编即进入正式工作阶段。
下一步，市规划局将会同中标规划编制单位，按有关工作计划，通过部门对接、专题调研、专家咨询等工作环节，扎实推进《标准及导则》修编，形成好用、科学、规范的公共服务设施规划标准文本，指导我市公共服务设施规划配套全面有序发展。
由青岛市规划局编制的 《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则 （试行）》于2010年5月10日施行，如今已经施行了6年。据了解，随着我市经济社会的快速发展，我市市区公共服务设施配套标准需要提高。此次修编，是对旧《导则》的提升和完善，有利于更好满足市民的需要。
新标准将提升配套水平
针对长期困扰青岛市的居住小区停车难问题，旧《导则》给出了标准：居住区公共服务设施的配套停车场 （库）宜按照公共建筑总建筑面积0.3－0.5个车位/百平方米配置，以满足公共停车需求。根据每户的建筑面积大小，停车位的配建要求也有差异：90平方米以下的住宅户均停车位0.5-1个；90平方米到144平方米住宅户均停车位0.8-1.5个；144平方米以上住宅户均停车位1.5-2个。
根据旧《导则》要求，居住区停车设施可采用地下车库、立体停车楼（库）、地面停车等多种形式。每一个地面停车位按25～30平方米，地下停车位按30～35平方米控制。严禁在公共绿地、城市道路以及紧靠建筑物或居住小区出入口通道配置停车位。
“原本小区的停车位够用，今年小区业主买车的越来越多，停车成了个大难题。 ”家住市北区兴隆路一小区的市民王先生说，以前回家直接把车停到地上停车位即可，如今回家晚了根本找不到车位，“希望新标准能多规划些立体停车位之类的，解决我们的停车难问题。 ”
“我们这边是开放式小区，感觉健身设施有些老化，样式也有点少，希望能增加一些健身设施，更好地供老年人锻炼。 ”家住通化路的老人周凤香说。
青岛市城市规划设计研究院相关负责人告诉记者，除停车位外，即将修编的新《导则》将对居住区的医疗卫生、文化体育、商业服务设施提出标准要求，标准将符合青岛国际城市战略发展的要求，公共服务设施配套标准将超全国平均水平。
公共服务设施分为五级
据了解，新《导则》适用于青岛市中心城区公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。公共服务设施综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。
按照公共服务设施基本服务属性、市场特性的不同，可将其分为公益性公共服务设施和经营性公共服务设施。为确保社会公平和服务质量，公益性公共服务设施的配置应依据新《导则》，实施严格的刚性管理；经营性公共服务设施的配置可保持一定弹性和灵活度，以适应市场化、城市化发展的需要，特别是城市交通发展和用地功能混合布局要求的影响。
为确保市、区级公共服务设施的合理配置，应在各层面相关规划中，明确各类公共服务设施的用地位置、界限、面积和用地规划指标，并对公共服务设施周边地段的规划建设提出相应的控制要求。
