半岛网6月30日消息 今天,记者从青岛市环保局了解到,目前,青岛市夏收夏种工作已全面结束,夏季秸秆禁烧工作初战告捷,委青岛市秸秆禁烧工作开展以来首次取得秸秆零焚烧的突破。
“三夏”农业生产开展之前,青岛市农业委员会、青岛市环保局、青岛市城市管理局、青岛市公安局等四部门提前谋划部署,联合发布了《关于加强秸秆禁烧工作的通告》,对禁烧工作进行了分解落实,加强了工作督导,实现了全域禁烧。据悉,自5月20日至6月29日,环保部卫星遥感监测通报青岛市火点数量为2处,环保部门核查发现,其中1处位于日照市五莲县,1处位于尚未收割的麦田区域,而且现场无焚烧痕迹,均属误判火点,具体情况已上报有关部门,这也就是说夏收期间无查实的秸秆焚烧火点。2016年5月20日至6月29日期间,市区环境空气质量优良率为87.8%,较去年同期提高了4.9个百分点,PM10平均浓度为60 ug/m3,较去年同期改善14.3%。
此外,青岛市在全省率先将秸秆禁烧工作纳入生态补偿考核。为进一步做好农作物秸秆禁烧工作,落实大气污染联防联控,促进区域大气环境质量改善,强化地方政府属地监管责任,着力健全激励和约束机制,将秸秆禁烧工作纳入2016年环境空气质量生态补偿内容,对黄岛区、城阳区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市等有关区市秸秆禁烧工作进行考核。根据全年考核结果,首次实行奖补。考核依据环境保护部秸秆禁烧卫星遥感监测核定结果,对高速公路、国道、省道、干线公路和铁路两侧、机场等重点禁烧区域,每出现1处火点,所在辖区向市财政缴纳5万元;其他区域每出现1处火点,缴纳3万元。对全年未出现秸秆焚烧火点的区市,市财政奖励50万元。同时建立秸秆禁烧与生态文明乡村建设等挂钩联动机制。发生火点的村(社区),实行一票否决;对镇(街道)工作不力造成大面积焚烧秸秆的有关责任人将给予严肃处理。
各区市高度重视,纷纷把“不烧一把火、不冒一股烟”、“零焚烧”等作为工作目标,对秸秆焚烧工作层层分解,落实责任,成立秸秆禁烧工作督查组,禁烧期间每天开展执法巡查督查。黄岛区、莱西市、即墨市政府成立了由市长或分管市长任组长的秸秆禁烧工作领导小组,将秸秆禁烧工作纳入镇街环保工作年度考核,并实施更为严厉的奖惩措施;胶州市纪委监察局印发《胶州市秸秆禁烧工作责任追究暂行办法》,明确了具体追究的办法;平度市政府出台秸秆禁烧考评办法,对于出现露天焚烧秸秆行为的乡镇,不论是否被卫星遥感监测到,一律扣罚生态补偿金。市区两级按照职责分工,夏收期间加大环境执法巡查力度,安排专人对辖区重点区域进行巡查。对于不听劝阻,露天焚烧农作物秸秆的,由区(市)人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。阻碍国家机关工作人员依法执行职务,构成违反治安管理的,由公安机关依法给予处罚。
在加强监督管理的同时,我市对秸秆禁烧强化政策引导、推进综合利用。各区市充分利用国家的补贴政策,调动农民自觉禁烧的积极性,积极探索秸秆综合利用新技术,为秸秆找出路。除巡查督查打击点火焚烧现象外,大力推广秸秆肥料化利用技术。以实施小麦秸秆直接还田为重点,加快推广小麦秸秆机械直接还田、小麦保护性耕作、秸秆快速腐熟还田技术。全市小麦秸秆还田率94.5%,其中加装打捆器的联合收割机作业面积近20万亩,占应收面积的5%。平度市以沼气、生物质能源为重点的农村可再生能源建设,目前已发展农村户用沼气14400户和100处中小型沼气工程,年产沼气600万立方米,相当于标准煤905吨,减排二氧化碳近2万吨,年产沼肥17万吨,为农民增收节支1620万元。莱西市财政拿出专项资金用于农机补贴,鼓励农机手加装秸秆
切碎装置;对购买小麦秸秆打捆机的按国家标准定额补贴。以每吨350元的价格回收小麦秸秆。按照每亩小麦产生秸秆500-800斤计算,每亩可增收100-150元,全市72.3万亩小麦,可增收近一亿元。
通讯员 孙俊杰 杜春梅 文 徐圆
[编辑: 董芳]