会议现场
半岛网日照消息 10月19日，日照市工商局组织召开了全市“三押一推”助企发展工作会议。据悉，全市工商机关与金融机构密切合作，立足职能优势，坚持问题导向和目标导向，围绕中心、服务大局，实施了以动产抵押、股权质押、商标专用权质押和推进企业信用体系建设为主要内容的“三押一推”工作，促进了企业诚信建设，为企业拓宽了融资渠道，解了燃眉之急。今年1-9月份，全市通过“三押一推”融资268.984亿元，融资总额和增幅均列全省第二位。
推进企业信用建设增进银企互信 企业贷款难，银行放贷难，难在银企间的信息不对称。推进企业信用建设、推动相关信息的互联互通、增强银企互信已成为破解企业融资难的当务之急。推进企业信用建设是工商部门的一项重要职能，多年来，市工商局一方面强化对企业信用数据的归集、管理，利用大数据推动企业信用建设，积极为社会各界提供企业信用查询服务，构建公平诚信的市场环境。一方面利用工商行政认定等职能，强化“守合同重信用”“中国驰名商标”“山东省著名商标”等几块牌子的管理，不断提高牌子的“含金量”，助推企业提升信用形象。
强化企业数据服务。企业登记注册、变更、改制、上市、停业、注销等都要经过工商部门，工商部门掌握着企业从“生”到“死”的全部数据，能够全面、客观、真实反映企业的真实状态。市工商局高度重视企业数据管理工作，实现了数据管理的信息化，并加大企业数据开放力度，去年以来共为金融、司法、社保等部门以及企业、居民个人提供查询服务14296次
做好企业年报信息公示工作。商事制度改革实施后，废止了企业年检制度，推行企业年报信用信息公示制度。企业年报信息成为企业信用数据的重要组成部分，对企业来说至关重要，企业不按时年报或者不按规定年报的，将被列入“经营异常名录”；连续3年不年报的，将被列入“严重失信企业名单”；被列入“经营异常名录”或者“严重违法企业名单”的企业，将在银行贷款、政府采购、工程招投标、负责人任职等方面受影响；而且作为信用污点，将永远记录于企业名下。去年以来，全市工商和市场监管部门在各级政府的大力支持下，不断强化组织领导、强化宣传培训、强化督查考核，上下联动、左右动员，用尽千方百计推进企业年报信息公示工作，最大限度维护企业信用。今年全市企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示率分别达到90.37%、92.85%和98.03%，分别位居全省第六位、第九位、第六位，由过去在全省处于中下游水平提高到中上游水平，圆满实现预定目标。
强化企业信息的归集、共享。市工商局加快推进“先照后证”改革后事中事后监管工作，牵头推进“双随机”“双告知”“双公示”等工作，及时将企业登记、随机抽查、行政处罚等信息进行公示并共享到相关部门。截止目前，市工商局已将列入经营异常名录的13384户次企业、38291户次个体工商户的信息通过企业信用信息公示系统依法进行了公示。企业信用信息公示系统已成为社会各界查询企业信用状况的重要途径，截止目前，已有550万人次登录了该系统。落实联合惩戒合作备忘录，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、失信被执行人名单的210余名失信主体在任职以及申报“守合同重信用”企业、山东省著名商标、中国驰名商标等严格进行限制。有433户企业、1212户个体工商户因受到其他部门的联合惩戒，主动申请移出经营异常名录。
提升企业守重意识和文明诚信意识。出台了《日照市守合同重信用企业公示办法》，严格公示标准和公示程序，规范了筛选、初审、实地检查、部门函询4个环节，函询部门涉及到人民银行、税务、海关、人民法院等11个职能部门，广泛接受社会监督，“守重”认定工作更加规范有序。加大对上协调力度，今年新公示国家级“守重”企业10家，位居全省第三位。目前，全市共有431家企业被公示为“守重”企业，其中，国家级26家，省级167家，市级238家。全市已有3500余家企业参加了这项活动，主动申报的企业每年以20％的速度递增。与市文明办联合开展“文明诚信私营企业”“文明诚信个体工商户”“文明诚信标兵”评选活动，大力推动文明诚信建设。截止目前，已评选出市级“文明诚信标兵企业”30家、省级“文明诚信企业标兵”11家、市级“文明诚信企业”126家、省级“文明诚信企业”50家。今年继续开展评选活动，拟评选市级“文明诚信标兵企业”10家、市级“文明诚信企业”40家。通过开展“守重”认定公示和“文明诚信企业”评选活动，企业的合同意识、文明诚信意识明显增强，有效提升了我市企业的形象。
全力打造商标品牌信用载体。商标品牌是企业信用形象和产品品质的重要载体，是企业的无形资产，是提升企业核心竞争力的有力武器，更是企业进行质押融资的重要载体。近年来，我局深入实施商标品牌战略，制定商标发展规划，建立“注册商标、著名商标、驰名商标”三级培育机制，强化宣传培训，推行“三书三表五库”行政指导方式，开展分类指导、精准帮扶，推动我市企业由贴牌生产向自主品牌生产转变，由“日照制造”向“日照创造”转变，加快向价值链高端延伸。今年全市注册商标申请量快速增长，目前共申请2227件，已接近去年全年总量。今年向省工商局协调争取分配山东省著名商标12件，有望新增10件，届时总数将达到74件。全市已拥有中国驰名商标16件。
“三押”登记促进银企对接 针对经济下行压力大、企业普遍存在融资难的现状，今年市工商局将“三押”助企融资作为2016年度8项重点推进的工作任务之一，列入对区县局和对市局相关科室的目标绩效考核范围，加强日常调度、指导与督查，充分调动了全市各级工商和市场监管部门的工作积极性。与人民银行联合印发了《2016年全市动产抵押股权商标权质押融资银企对接活动实施方案》，在全市开展银企对接活动。工商和市场监管部门不断完善服务机制，优化服务流程，开通“直通车”，进一步提高了“三押”登记效能，并及时向金融机构反馈企业融资需求、推荐信用良好企业；各金融机构围绕“三押”业务，加快金融产品创新，及时向开展“三押”登记的企业发放贷款，“三押一推”银企对接工作取得了明显成效。截止9月底，全市工商和市场监管部门共办理“三押”登记业务700件，助企融资268.984亿元，融资总额和增幅均列全省第二位。主要呈现以下四个特点：
1.融资额大幅度增长。全市共办理动产抵押登记599件，助企融资175.54亿元，同比增长36.86%，融资额连续3年过百亿。今年1-9月份，各区县动产抵押融资数额分别为：莒县66.35亿元、岚山区42.17亿元、东港区25.54亿元、开发区23.87亿元、五莲县16.22亿元、国际海洋城1.29亿元、山海天1000万元。动产抵押贷款居前三位的金融机构分别是：中国银行、日照银行、农村商业银行。
全市共办理股权出质登记101笔，融资93.084亿元。其中，市工商局办理66笔，融资30.41亿元；莒县办理7笔，融资37.14亿元；岚山区办理10笔，融资22.80亿元；经济开发区办理8笔，融资1.18亿元；五莲县办理3笔，融资1.01亿元；东港区办理4笔，融资2740万元；山海天办理1笔，融资1700万元；国际海洋城办理2笔，融资1000万元。股权质押放贷居前三位的分别是：日照银行、平安银行、山东义汇金商贸有限公司。
抵押方式更加灵活。近年来，全市工商和市场监管部门在开展传统动产抵押登记的基础上，积极开展浮动抵押登记，即以企业现有的和将有的生产设备、原材料、半成品、产品进行抵押登记，有效帮助企业拓宽了融资渠道。莒县市场监管局帮助浮来春集团以原材料抵押融资28亿元。五莲县市场监管局办理钢结构厂房、设备抵押登记109件，帮助企业融资5.3亿元。东港区工商局帮助东升集团以机器设备抵押融资5000万元。
“守重”企业获得的融资额明显上升。全市各级工商和市场监管部门积极向金融机构推荐“守重”企业，2016年办理动产股权融资的企业中“守重”企业有262家，部分信用度高的“守重”企业动产抵押折扣率达到80%以上，“守重”企业明显更受银行信赖。
商标质押融资实现“破冰”。今年以来，我局加快推进商标质押融资工作，深入全市知名企业进行调查摸底、实地走访，宣传商标质押融资的条件、程序、融资额度、办理期限等，积极与有关部门和金融单位进行沟通，传达企业贷款意愿，上门指导企业完善商标权质押登记材料，多次到省工商局、国家工商总局协调，成功帮助1家企业利用商标权质押融资3600万元。
实践证明，“三押一推”是破解企业融资难、推进金融机构扩大业务规模最现实、最可行的途径之一，是企业与金融机构之间的桥梁与纽带：对企业来讲，有助于盘活有形和无形资产，增强自身“造血”功能，避免因相互担保而导致的“连环套”问题；对金融机构来讲，能够有效化解信贷风险，有利于金融机构发展壮大。
文/图 通讯员 窦文煜 李海霞 陈永华
[编辑: 李敏娜]
