“弯弯的河水从天上来,流向那万紫千红一片海……”伴随着歌声,59岁的吕美花与老姐妹们在整治完成的李村河岸边,跳着广场舞,享受着湛蓝的天空、清新的空气和美丽的河景。经过环境治理的李村河两岸,成了周边居民们最好的舞台。自第十一次党代会以来,我市不断拓展大气污染综合防治广度和深度,努力使天更蓝、空气更清新,坚持陆海统筹、系统精准治理水污染,努力使海更美、河流更清澈。 5年来,我市市区环境空气质量逐年改善,空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2016年,我市省控河流氨氮、COD两项主要污染物浓度同比分别改善75.5%和22.5%,改善幅度居全省首位。海泊河、李村河基本实现无污水直排,胶州湾水质持续向好,优良海域面积占比达到71%,全市城市重点饮用水源水质达标率保持100%。
关键词·空气
气质好 去年市区299个优良天 空气质量的好坏与每一名居民息息相关。自2013年全国实施空气质量新标准以来,我市市区环境空气质量逐年改善。主要指标PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米;空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2014年、2015年、2016年市区PM2.5改善率分别为10.6%、13.6%、11.8%,均超额完成了市政府确定的每年改善5%的工作目标,也完成了省政府确定的2016年改善8.2%的考核目标。
2016年我市市区环境空气质量优良天数为299天,其中一级(优)59天、二级(良)240天、三级(轻度污染)48天、四级(中度污染)12天、五级(重度污染)5天、六级(严重污染)2天。空气质量优良率为2013年以来最好水平,空气质量一级(优)的天数为历年最多,五级(重度污染)以上的天数为历年最少。值得一提的是,2016年8月我市空气质量最好,首次进入全国74个城市空气质量排名前十,位列第七,在北方32个城市中排名第三。
关键词·减排
成绩优 连续3年获考核一等奖 5年来,我市重点减排工程建设一个接着一个,岛城环境质量得以持续改善。根据市环保局此前公布的数据,截至2015年底,我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物累计比2010年下降13.9%、15.8%、11.9%、21.2%,我市减排工作一直处在全省前列,连续三年获得全省污染物减排考核一等奖。
我市构建大气污染综合防治大格局,成立了全市大气污染治理工作指挥部,并将各区市环境空气质量改善情况纳入全市科学发展综合考核,开展了空气质量生态补偿工作,不断完善大气污染防治政策法规制度,出台了一系列涉及燃煤污染治理、清洁能源推广、扬尘防治、工业企业废气治理等方面的法规与政策。 2013年以来,我市投资11.2亿元实施燃煤锅炉废气治理提标改造项目469个;配发兰炭等清洁煤炭6万余吨;完成工业挥发性有机物治理项目200余个;加强机动车污染防治,在省内率先出台了黄标车提前淘汰和油气治理补助政策,累计淘汰黄标车16.5万辆,全面销售国V车用燃油,新车执行国Ⅴ排放标准;推广新能源汽车1万余辆,新建充电终端9000余个;完成了青钢、碱厂等老城区高排放企业搬迁工作;清洁能源利用、城市绿化等均取得积极进展。
关键词·胶州湾
效果棒 优良水质面积占比71% 我市始终坚持 “生态立市”,以“生态宜居”理念来指导城市建设。2012年以来,胶州湾水质持续向好,根据 《近岸海域环境监测规范》,按优、良好、一般、差、极差5个级别对水质状况进行定性评价。监测结果显示,胶州湾一类、二类优良水质面积所占比例从2012年的52.9%提升到2016年的71%,上升18.1个百分点。
我市以环湾区域为重点,持续深入开展水污染专项治理,自2009年以来制定实施了多轮环胶州湾流域污染综合整治行动计划。 2010年青岛市启动了环湾区域污水处理厂升级改造和改扩建工程。截至目前,全市25座污水处理厂中17座污水厂出水水质达到了一级A标准要求,2015年全市污水处理量5.2亿立方,城市污水集中处理率达到98.67%。同时,青岛市区新建、改建排水管网1400余公里,河道截污排查整治污染点源1300处,改造积水点267处,不断提高雨污分流和点源治理能力。
我市高度重视胶州湾岸线及湿地保护,固化了胶州湾保护控制线,投资2.5亿对白沙河河口岸线、红岛岸线、小港湾岸线进行了综合整治和生态修复,以大沽河河口湿地修复为重点,修订完善了全市湿地保护规划。全市启动港口码头污染防治设施建设完善工作,正在制定港口码头船舶污染治理方案,加强海上污染事故应急防范。大力实施还海工程,分两期清理了胶州湾内网箱养殖、筏式养殖,清理、退还海域面积20余平方公里,开展退池还海工作,投入1.42亿元,收回养虾池4000余亩,胶州湾控制线围合的海域面积由2010年的346.3平方公里增加到了目前的370.6平方公里。
关键词·河流
力度大 投资50亿综合整治河道 2015年以来,我市对5条纳入省控重点监管的河流,加大环境基础设施建设和河流综合治理力度,除李村河正在实施截污整治外,其它4条省控河流水质均按期实现了消除劣5类水体的目标任务,墨水河等河流重现水清岸绿的生态景观。根据省环保厅监测数据,2016年青岛市省控重点河流化学需氧量、氨氮两项污染物平均浓度同比分别改善20.4%、72.9%,改善幅度均居全省第一。市控重点河流水质进一步改善,主要污染物平均浓度同比下降25%,海泊河、李村河基本实现无污水直排;全市城市重点饮用水源水质达标率保持100%,水源安全得到保障。
“十二五”期间,青岛市进行了大规模河道综合整治,投入资金约50亿元。海泊河流域整治总长度5.1公里,李村河流域整治总长度14公里,娄山河流域整治总长度3公里,黄岛区整治总长度15公里,城阳区整治总长度12公里,高新区整治总长度34.8公里,总长度约83.9公里,较“十一五”期间增加66.7%。
我市在32条重点河流实施环境保护河长制,由区市级领导担任相关河流的河长,镇街党政主要负责人担任相关河段的河段长,将河流环境保护的责任逐级落实到了区市、镇街。
关键词·排污
新政出 开征排污权有偿使用费 《青岛市排污许可证管理办法》去年施行,全市196家重点排污单位开展申请排污许可证工作,全面开展差别化排污收费工作,对城镇污水处理厂探索开征了排污费。2016年8月1日起,我市全面开征排污权有偿使用费,初步建立了排污权有偿使用和交易政策体系。
此外,针对土壤、农村和生态环境保护,我市贯彻国务院《土壤污染防治行动计划》,开展污染场地土壤环境调查,加强工业企业场地再开发利用环境管理,开展红星化工厂铬污染场地治理国家示范项目建设。我市成功纳入国家农村环境连片整治示范范围,国家3年补助4亿元,青岛同步配套6亿元用于农村环境整治,累计建成生活垃圾处理设施16套,农村污水处理设施42座、配套污水管网796公里,增加农村污水年收集处理能力1181万吨,278个村庄、44万人口直接受益。推进生态建设提档升级,黄岛区、城阳区获评“国家生态区”,即墨市、胶州市获“省级生态市”命名。
【百姓故事】
李村河两岸变居民舞台 大年初一清晨,空气中却闻不到燃放鞭炮留下的火药味,根据市环保局公布的监测数据,岛城市区空气质量为“优”,九水路街道九水东路社区居民吕美花跟老姐妹们来到李村河边,看着水面上嬉戏的野鸭子和天上不时飞过的苍鹭、白鹭,享受着清新的空气和美丽的河景,她们跟往常一样,跳起了幸福欢快的广场舞。经过环境治理的李村河两岸,成了周边居民们最好的舞台。
对于吕美花这些居住在九水东路社区的老郑庄人来说,村南的李村河是祖祖辈辈的母亲河,她还记得儿时自己在清澈的河水中抓鱼嬉戏,母亲和婶婶们在河边洗衣服、洗菜,父亲每天都会去河上游,用扁担挑起满满两桶水,晃悠着往家里走。直到吕美花十七八岁时,她推着满满一小车地瓜从李村河河道里穿过,那时候,口渴了,就直接喝河水,她到现在还记得当年河水甘甜的滋味。吕美花20多岁时,李村河上游多了很多家养猪场和养鸡场,河水渐渐变脏了,村里人再也不去河边洗衣服洗菜,原本平坦的河道因为采沙,出现了一个个大坑,此时的河里再也没有小鱼,母亲河变成了一条淤塞并且散发着异味的臭水河。
九水路街道工作人员告诉记者,改造前的李村河上游周边为自然村庄聚集区,长期以来河道行洪腹地被周边居民开垦为菜地、田地,并随意向河中排放生活污水及生活垃圾,造成河道堵塞不畅、淤积严重,不仅环境脏乱差,而且严重影响汛期的安全行洪。自2009年开始,李沧区对李村河自青银高速至世园大道段6.5公里的上游河道分三期进行综合整治。 “我之前一直很担心,我的子孙后代再也见不到我童年时那个清澈美丽的李村河了,但经过近几年的改造,美丽的李村河再次回到了我们的生活中。”59岁的吕美花说,现在的李村河已经成了周围居民们每天必到的娱乐休闲场所,多年不见的野鸭子和白鹭、苍鹭又飞了回来,河道里经常能看到巴掌大小的小鲫鱼,吕美花每天都要和老姐妹们来到河边,在小广场上随着音乐跳起广场舞,她们身边白发苍苍的老人悠闲地操练着拳法,孩子们在河边跑步撒欢,小情侣们专程到河边游玩,并不时拿出手机拍下美丽的河景,经常有身穿礼服和婚纱的新郎新娘,在河边拍结婚照。“等我有了小外孙,我会每天带着他们到李村河边散步,告诉他们这就是姥姥小时候的李村河,相信李村河经过不断整治,以后会更加清澈,更加美丽。 ”吕美花说。
自2013年全国实施空气质量新标准以来,我市市区环境空气质量逐年改善。主要指标PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米;空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。
2013年以来,累计淘汰黄标车16.5万辆;推广新能源汽车1万余辆,新建充电终端9000余个。“十二五”期间,青岛市进行了大规模河道综合整治,投入资金约50亿元,其中,海泊河流域4.2亿元,李村河流域13.5亿元,娄山河流域0.7亿元,黄岛区9.2亿元,城阳区8.5亿元,高新区13.9亿元。
2012年以来,胶州湾水质持续向好,胶州湾一类、二类优良水质面积所占比例从2012年的52.9%提升到2016年的71%,上升18.1个百分点。
【互动】
讲讲我过去的5年 5年的发展,让这座城市发生了翻天覆地的变化,市民幸福感满满,生活在这座城市里的每个人都会对身边方方面面的变化有各自不同的感受。或者你从低矮的平房住进了新建小区、或者你的孩子走进了心仪的学校、或者你成为了这座城市的一名新市民……如果你也想对大家说说自己5年来的经历和感触,可以关注青岛早报微信公众号,讲述自己的故事。
记者 黄飞 摄影 记者 孙启孟
[编辑: 张珍珍]