大众网济南12月26日讯 今天,山东省政府新闻办举行新闻发布会,对2017年以来山东沿海运输与安全形势等情况进行了通报。据了解,今年1-11月,山东共接报各类海上事故险情118起,同比下降10.6%。共开展海上救援行动99次,成功救助718人。今年未发生重大海上客运和船舶溢油污染事故。
山东海事局副局长李家坤说,1-11月份,山东海上事故险情总量下降,共接报各类海上事故险情118起,同比下降10.6%。其中,涉及运输船舶的海上交通事故35起,死亡失踪21人,同比下降36.4%。 海上客运和危险货物运输安全稳定,安全运输旅客2906万人次,同比增长14.9%;船舶载运危险货物3.4亿吨,同比增长9.2%。未发生重大海上客运和船舶溢油污染事故。共开展海上救援行动99次,协调船艇827艘次,飞机46架次,成功救助718人,救助船舶28艘。
从海事监管统计数据来看,今年海上交通运输继续呈现稳定增长态势。1-11月份,船舶进出港59.1万艘次,同比增长4.1%,船舶装卸货物10.4亿吨,同比增长10.7%,经过山东沿海的过路船舶超过百万艘次。
李家坤说,我省海上旅客和危险品运输量大,商船渔船交通流密集,大雾大风等恶劣气象海况多发,海上风险本身就很高。分析今年海上险情的特点,从类别来看,伤病类占43.4%;从船舶种类看,涉及渔船险情占47.5%;从气象海况看,能见度不良海况下险情占58.6%;从发生月份上看,9-11月发生的险情占40%。此外,渤海湾水域易发多发较难准确预报的海上突风,极易引发重大海上风险。今年 7月21日,渤海湾就突发11级的阵风,造成5起事故险情,其中3起在我省水域,15人遇险。同时,从今年查处并依法采取禁止离港措施的331艘次船舶的具体情况来看,仍然有一些不符合安全营运条件、存在重大安全隐患。
为保障海上交通运输的安全畅通,山东海事局深化“平安海区”创建,坚持共建共治共享,开展了百日攻坚治理、平安交通专项整治、防范商渔船碰撞等专项行动。连续八年开展客运船舶安全大检查活动,累计检查船舶11127艘次。开展船载危险货物以及国内航行油船、散装液体化学品船舶专项整治活动,检查纠正缺陷三千余项,查处船载危险货物谎报瞒报案件46起。持续提升搜救应急能力建设,有效运行由省市县三级搜救中心、42家成员单位组成的海上搜救指挥体系,推动实现信息共享。
此外,在发挥职能作用上,山东海事相继研究颁布了若干举措。简政放权方面,截至目前,已经取消船舶进出港签证等20项行政审批事项,下放14项行政审批事权,全部取消和下放事项占海事行政审批项目的62%;分4次取消船舶港务费等15项行政事业性收费及涉企收费,每年减少费收约4.4亿元;落实中资“方便旗”船回国登记税收优惠政策,便利登记措施,实现中资“方便旗”船舶首次在山东落户;推行“一站式”服务的行政审批运行模式,推进“互联网+政务服务”建设,提升网上办理能力。
服务邮轮经济发展方面,2017年推出了《服务邮轮和海上旅游休闲产业八项举措》,包括提升通关效率、助推港口发展、完善应急救援等八个方面。
推进口岸开放通关建设上,自6月1日起全面运行山东国际贸易“单一窗口”。先后与海关、检验检疫、公安边防签署备忘录,对国际航行船舶全面实施联合登临检查,推进实现“信息互换、监管互认、执法互助”。推动滨州一类口岸对外开放相关工作,推动潍坊港、东营港、石岛新港等21个新建泊位的对外启用,青岛董家口港、烟台西港区等36个泊位临时开放平稳有序。
促进绿色航运发展上,我省烟台、潍坊、东营、滨州等环渤海相关水域内的港口将于2018年1月1日起,执行船舶排放控制区的有关标准和要求。
经过多年培育发展,我省已成为海员大省,目前拥有注册海员14.3万人,约占全国五分之一。海员强省建设方面,促进全省18所船员教育培训机构转型升级,鼓励招录欠发达地区学生近万人。细化落实四批次23项便利船员服务举措,推动建立船员市场诚信体系。2017年我省外派海员2.6万人次,约占全国的17.5%。 (大众网-山东24小时记者 姜洋)
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