徐启顺今年46岁，现任青岛高新区税务局考核考评科负责人。1996年8月，徐启顺大学毕业分配到离县城十几公里远的乡镇税务所工作。记得报到当天，所长介绍基本情况，其中有一句话徐启顺至今记忆犹新。他说“税票对税务人员来说，就像是战士手中的钢枪，要像保护眼睛一样保护它”。
当时，乡镇经济还十分薄弱，徐启顺所在的乡只有13家单位纳税人，40多户有证个体工商户，每年税收任务只有120万，由于没有纳税大户，每天都需要走街串巷赶集，征收零散税收弥补收入缺口。那时候用的税票主要是定额完税证和现金手工完税证。定额完税证印刷着固定金额，有2元、5元等等，最大的100元，分为两联，一联是税票联，可以扯下来交给纳税人，一联是存根联，每天赶集回来，要跟单位税收会计结算税款。记得第一次赶集，正好是收屠宰税，一头猪10元，徐启顺跟在师傅的身后，面对着纳税人的冷言冷语甚至胡言乱语，看着纳税人将锃亮的砍刀咔咔地砍到案板上，将尖锐的剔骨刀唰唰地在磨刀石上磨刀霍霍，徐启顺心里害怕极了还要故作镇静，手中紧紧攥着税票，护住身前装现金的挎包，生怕丢了，这是徐启顺平生第一次赶集收税，收税的艰辛记忆深刻，更加深了对税收强制性的理解。那时候还有一种税票是手工现金完税证，一式三联，需要垫上复写纸手工填写。徐启顺第一次填手工完税证已经是在参加工作三个月以后了，当时徐启顺小心翼翼地准备好税票，并在旁边的草纸上进行了反复的练习，生怕写错一个字，但百密一疏仍然填错了行，只好无奈地向所长求助，看着所长有条不紊地做好补救，徐启顺长舒了一口气。
那几年经济发展很快，税收任务也年年提高，到2000年所在乡镇的税收收入任务就接近500万了。随着收入的增长、纳税人的增多，开具税票的方式也开始变化。单位装备了电子计算机和打印机，开始启用机打税票，除了代征点，基本上取消了手工开票，不用担心税票填写问题了。但是税收凭证装订工作量仍然很大，一年就会装满一个票证橱，同时对税票的安全性要求仍然一点也没有放松。大约是2000年春天的时候，有几个歹徒，以为税务部门每天收税会有很多现金，趁夜色盗窃了一个代征点，搬走了保险柜，全局都惊动了，整个乡镇都发动起来寻找，最后在不远处的河沟里找到了被撬开了的保险柜，还好当时保险柜里没有现金，存放的完税证也完好无损。虽然如此，税务所当年还是被取消了评先的资格，还有人被处以经济处罚。
随着经济的发展，税务部门在几个乡镇中建立一个中心办税服务厅，很多纳税人主动到大厅来缴税，改革税务部门税款征收方式的要求也越来越迫切。大约2003年，银行开始进驻办税服务厅，税务部门不再收现金，改用通用缴款书通过银行直接将税款缴入国库。签约银行扣缴税款方式也在慢慢推广，纳税人通过互联网网上申报税款，直接从签约银行扣税。纳税人办税越来越方便了，办税效率也越来越高了。
2008年，徐启顺调到县局计会科，当时局里招收了一批办税服务厅工作人员，徐启顺去给她们上课。徐启顺知道，虽然今后她们不一定能接触到等同现金管理的票证，但徐启顺仍然将老所长的话讲给她们听，一张税票可以征收少则一元，多则上亿的税款，鲜红的监制章代表着国家的权力，对票证的敬畏意识永远不能丢！
慢慢地，固定业户急剧增多，纳税人的纳税规模也越来越大，办税服务厅逐步停用了现金完税证、定额完税证，2013年，徐启顺调到征收核算科，国家税务总局也在这一年修改了《税收票证管理办法》，甚至直接取消了完税证。签约银行缴税、扫码缴税、刷卡缴税逐渐成了主流，缴税方式更加多元化，在家缴税、一次性办结有效解决了办税堵点。同时所有的税款基本上直接进入银行系统，税务人员不再经手现金，税收会计核算工作越来越轻松了，月底动动鼠标账务就处理完了，以往每月动辄十几本的税收凭证，现在只需装订作废票证，仅剩下薄薄一本。
经济的发展需要更便捷的开票手段，传统的税票开票方式已经远远不能满足需求。信息化技术越来越发达，所有的税收数据都保存在数据库里，也为改革提供了便利。国家税务总局于2018年10月再次修改完善了《票证管理办法》，将使用量最大的表格式税收完税证明和收现专用税收缴款书，改为非印刷税收票证。纳税人缴税后，由税务机关通过金税三期核心征管系统等直接输出打印，加盖征税专用章即可生效，纳税人可无限次申请打印，进一步降低了征税成本和保管压力。
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。二十年弹指一挥间，徐启顺与税票结下了不解之缘，完税证的故事已经永远铭记在内心深处，但税收票证的改革故事将会继续上演，关于纳税人缴税便利化的改革将永不止步！
文 青岛市高新区税务局
[编辑: 王君莉]
