半岛网1月21日消息 记者从城阳区获悉，2019年以来，该区通过优化企业开办流程，实施流程再造，推进“一窗受理、一次办好”改革，全年新增市场主体数量增长28.32%，达到15.67万户。其中企业增幅32.88%，高于市场主体增幅4.56百分点，企业占比增幅由2018年底的42.11%增长到43.57%。在发展市场主体数量的同时，该区进一步加大监管力度，强化信用管理，持续推进“僵尸企业”退出机制，提高市场主体发展质量。
据悉，城阳区按照“唤醒一批、规范一批、清理一批”的原则，从2020年新年伊始，持续开展新一年度的“僵尸企业”清理工作。
强化协作，确立清理对象。根据青岛市相关部门下发的企业名单，对长期未开展经营的企业，进一步与区税务部门、区人社部门、区自然资源管理部门数据比对，再次核对信息，对1044户企业列入拟吊销企业重点展开清查。
年报推动，唤醒企业。目前，2019年度年报填报工作已经开始，城阳区通过电话提醒、短信通知、单页传发、电视台宣传、企业微信群、微信公众号、朋友圈发布等途径，督促企业抓紧时间填报年报，减少“僵尸企业”底数。定期向社会公布尚未年报企业名单，走进专业市场、走进工业园等企业聚集地，逐户催报。通过现场宣传、电子屏等形式督促企业进行年报，累计发放宣传材料、张贴标语3.8余万份，定向发送提醒短信累计10万余条。通过持续开展年报宣传，定期调度，指导市场主体补报年报，2300户企业补报年报移出经营异常名录，唤醒了部分沉睡企业。
严格检查，依法规范。根据多部门联动数据调查结果，对于检查结果中发现尚在经营的，积极引导其进行异常名录移出及信用修复，依法依规开展正常经营。城阳区各市场监管所通过注册地址发函提示企业已经两年未年报、两年未纳税应及时履行法定义务；通过登记预留联系方式联系、通过开展地址核查，对经营企业现场指导服务，已经变更地址的及时变更经营地址，不再经营的企业及时注销。
简化流程，引导退市。目前企业可以通过简易注销的方式退出，程序简化，方便快捷，是一种正常的退出方式。引导企业通过简易注销的方式正常退出，而不是不管不问被吊销，对企业信用产生严重影响。2019年，城阳区已有1771户企业通过简易注销方式退出市场。
信用约束，联合惩戒。对于通过唤醒、注销之外仍不能解决的企业，建立台账，确定吊销名单数量。目前城阳区市场监管部门已经对拟吊销名单内企业寄发《企业住所（经营场所）核查函》，依法依规开展实地核查。在此基础上，对于符合清理吊销条件长期不经营企业，依法进入立案处罚程序，强化市场主体失信联合惩戒措施。企业一旦被吊销，将失去经营资格，在国家企业信用信息系统和信用中国公示，企业及其法定代表人和相关人员在诸多领域处处受限。
据介绍，自2018年开展“僵尸企业”吊销工作开展以来，城阳区共吊销“僵尸企业”3202家。其中，2018年吊销1774家，2019年吊销1428家。通过对长期停业未经营企业的吊销清理工作，进一步完善了城阳区市场主体的退出机制，强化了企业事中事后监管。企业经营者的诚信自律意识明显增强，全区市场信用环境得到优化。
通讯员 郝杰 记者 徐圆
[编辑: 王君莉]
