打造“山海城一体”独特风貌！青岛明年将建综合公园18个，口袋公园140个

半岛全媒体记者 孙兆慧

12月13日下午，市政府新闻办召开青岛市城市更新和城市建设阶段性成果主题系列发布会（第四场），青岛市园林和林业局局长耿以龙介绍2023年公园城市建设情况。记者在会上获悉，2024年，青岛市公园城市建设攻坚行动计划建设项目78个，其中包括建设综合公园（社区公园）18个，口袋公园140个。

2022年，青岛市委、市政府印发《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》，公园城市建设攻坚行动是其中一项重要内容。我市以改善生态环境、提升城市品质为目标，以“公园+”“绿道+”为统领，以绿化为民、绿化惠民为根本宗旨，坚持绿地总量增加和现有绿地充分利用改造并举，制定了“12131”公园城市建设三年攻坚行动方案。即：构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。

2023年建设城市绿道100.4公里、山头公园6个、口袋公园83个、林荫廊道51条、立体绿化126处，完成荒山造林0.76万亩、森林质量精准提升2万亩、复壮古树150株，公园城市建设工作取得积极成效。

深挖潜力，主打“四个盘活”

盘活“城市山头”，山头公园整治建设还绿于民。以“拆实墙、还绿景、通园路、便市民”为主，建成开放山头公园面积275公顷，实现6个山头公园生态良好、风景优美、功能完善、入园便捷。太平山7.9公里绿道全线贯通，有效串联了中山公园、植物园、动物园、榉林公园，其中，半城画廊、东镇记忆、杜鹃谷、望虹岩等新建节点已成新生代网红打卡点；浮山主山体13.5公里环山防火通道（绿道）贯通，宁乐广场、逍遥探幽、凭栏观海、桃花坞、探幽谷、童趣园等景点已成市民休闲观景的好去处。今年4月27日，太平山、浮山绿道正式向市民开放，每逢周末人流如织，得到了社会各界的一致好评。市民“望山能进山、进山能游园、游园能环山”的期盼已经成为现实。

盘活“城市边角地”，见缝插绿建园增绿于民。充分挖掘小区之间的散乱空地、拆除违建后的腾挪空地，将隐藏在城市角落的微小空间升级为适合公众日常休闲的载体。市南区江西路39号、江西路63号是没有物业管理的开放式居住社区，为回应居民诉求，腾挪散乱空地建成口袋公园。泰州路与泰州六路交叉口，原为破败的老旧房屋，一直是区域内的卫生死角，拆迁置换后建成亢家庄公园，得到周边居民的一致好评。崂山区青银高速下桥口区域拆除违建，扩建成体育运动公园，配备现代化的运动场地，成为青年们热衷的运动打卡地。

盘活“城市山海路”，丰富城市绿道亲绿于民。不断完善全市绿道系统，通过绿道串联居民小区、公园绿地、商业街区等空间，串珠成线、穿线成网，形成覆盖全城的绿色服务系统，让市民群众更加便利地享受绿化建设成果。持续推进城市绿道建设，满足居民休闲健身需求。以滨海绿道建设为引领，完善服务驿站，丰富节点公园，做好绿地更新，打造一步一景的滨海景观带。市南区海军博物馆段全部贯通，市北区欢乐滨海城段、李沧区白泥地以北段建设完成，成为“后海”区域滨海风景带。崂山区东海东路段实施“减绿透海”，西海岸蓝湾绿道段全面提升。建设河道绿廊，李沧区金水河、胶州市云溪河、平度市老现河等河流结合河道治理开展河岸绿道建设，打造气韵生动的生态绿色滨河景观。建设沿路廊道，推进崂山区深圳路、西海岸新区江山路、莱西市北京路等道路绿化建设，通过行道树补植、绿化带改造等方式，提供林下休闲、运动空间，为市民提供良好的林荫通行环境，解决最后一公里遮荫问题。

盘活“城市公园绿地”，多种活动业态融绿于民。积极推广“公园+”概念，通过“公园+科普”“公园+文化”“公园+体育”等形式，全面提升公园活力，为群众提供更加宜游的公园环境。举办“山头公园艺术季”活动。先后在徐山、岘山、团岛山、浮山组织山头公园艺术季活动，在太平山中央公园举办“城市公园节”活动，丰富山头公园文化内涵，扩大新建山头公园的知名度。承接各类文体活动。结合“植树节”“登山节”“儿童节”，联合相关部门在全市公园组织义务植树、健步行、音乐会、广播节等活动累计50余次，参与人数超过10万人次，丰富了市民的精神需求。探索增加公园业态。在公园内探索增加咖啡吧、书吧等休闲场所，完善公园服务功能，让公园成为市民驻足地。每逢周末，团岛山如是书店、太平山U型房咖啡吧、浮山宁德路咖啡吧、“海之恋”公园咖啡吧等场所一座难求，已经成为青年热衷的“打卡地”。公园城市建设解决了市民急难愁盼问题，为市民提供能够体验、融入、交流的城市环境。市民也积极参与、主动作为，共同维护公园城市建设成果，丰富公园的精神文化。

落地见效，实施“五种打法”

这五种打法分别是“组织领导法”、“顶层设计法”、“专家智库法”、“典型引路法”和“落实责任法”。

建立指挥部体系，明确工作职责。按照市级抓统筹、做示范，区级实施的原则推进工作。指挥部办公室各级领导带头深入攻坚一线、项目现场调研督导，在现场发现问题、研究问题、解决问题，确保不耽误施工进度。

借鉴成都等城市公园城市建设经验，制定《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》并正式印发实施。提出“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城”的核心发展目标，规划生态海湾之城、全域公园之城、活力场景之城、魅力风景之城等7项建设子目标，打造宜居宜业宜游的高品质“海湾公园城市”。制定了青岛市公园城市建设实施方案，明确具体建设任务，层层落实项目实施。

成立青岛市公园城市建设研究专家工作站，涵盖高校科研院所和规划设计、施工建设、养护管理、造价咨询等方面专家，着力解决公园城市建设中发现的技术难题，在公园城市建设方案审查和季度考核发挥主导作用。

选树一批先进典型,通过现场观摩等,形成真抓实干的浓厚氛围,激发了比学赶超、奋勇争先的干劲和精气神。举行全市公园城市建设观摩活动，通过项目展示、交流互鉴，进一步增强责任感、紧迫感，确保高标准完成公园城市建设三年攻坚行动任务。

实施园林绿化精细化养护品质提升攻坚行动，制定了市区山头公园养护管理考核奖励办法和考核评分细则，设立考核奖补资金。建立太平山、浮山集中管理体制，将太平山中央公园划分四大片区、17个网格实施精细化管理，开展太平山智慧园区建设，打造智慧公园建设标杆。成立青岛市浮山保护管理中心，通过市、区两级“1+3”管理模式集中管理。

打造“山海城一体”岛城风貌，明年计划建设项目78个

公园城市建设是人民群众关注期盼的民生工程、民心工程。2024年是全市公园城市建设收尾年，青岛将依托“山、海、城”自然生态基底，依据公园城市建设总体规划布局，集中力量、加快推进各项整治改造任务，确保如期完成目标，为市民群众打造显山透海、绿色环绕、生态利民的城市空间，展现青岛“山海城一体”的独特城市风貌。

围绕“12131”公园城市建设三年攻坚行动系统工程，口袋公园、林荫廊道、生态绿化工程已提前完成目标，滨海绿道、综合公园（社区公园）、立体绿化、古树复壮等工程正按计划组织实施。2024年，青岛市公园城市建设攻坚行动计划建设项目78个，计划实现滨海绿道全部串联，完善太平山中央公园、浮山森林公园服务功能，建设综合公园（社区公园）18个，口袋公园140个、林荫廊道35条、立体绿化86处，完成森林质量精准提升1万亩，复壮濒危古树名木150株。将重点结合城市微更新，充分挖掘老城空间，居住小区的散乱空地、拆违治乱的腾挪空地、立交桥桥下空间、长期闲置地等城市边角隙地，探索多种建设途径，谋划口袋公园建设。将持续推进“公园+”功能体系，逐步实现公园的业态升级，为市民提供更加丰富的游园体验。

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李沧区双峰山公园预计于2024年底完工并投入使用

双峰山坐落于李沧区东南部，横跨李沧与崂山区，总占地面积约230公顷，李沧区内占地面积约140公顷，近几年来，李沧区共建设10处山头公园，该处山头是仅剩的一处未建成的山头。

2021年启动建设计划，将其纳入2023-2024年全市山头公园的整治，通过前期拆违腾地、资金筹措等一系列努力，在2023年6月正式启动了公园建设。目前李沧区正在全面推进双峰山公园建设，实施山体绿道及荒山复绿施工，计划于2024年底完工并投入使用。

项目开展初期，以双峰山公园建设为契机，解决了多年来想解决未解决的私搭乱建问题。由街道牵头，社区负责，发动群众推进拆违治乱，顺利拆除山体违建2.4万平方米。

整治前，双峰山范围内除了私搭乱建外，圈地占绿及毁林种菜等约占全山总面积的50%，存在一定程度破坏环境的问题。本次整治，一是将周边村民在山体内开荒的菜地进行回收，整理后由社区进行统一管理。二是根据适地适树的原则，采用黑松、雪松、国槐等乡土树种来恢复山体植被，因地制宜搞好生态修复。三是结合山体行洪、防火的需求，整理山体冲沟、新建防火通道等，建立完善的行洪及防火体系，完善公园基础设施。

本次建设，沿东西向近4公里长的主山体绿道，设置了六大特色休闲运动节点；山体内增加足球场、篮球场、羽毛球场等各类运动健身场地；新建儿童活动区域和老年休闲区域，满足各年龄段运动健身的需求，打造突显市民健身活动特色的城市综合性山头公园。