热解读｜在江苏团，总书记给出发展新质生产力“方法论”

3月5日，习近平总书记2024年全国两会首次下团组，来到他所在的江苏代表团参加审议。

“新质生产力”是总书记谈到的重要关键词。总书记指出，“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”，“积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。

“先立后破、因地制宜、分类指导”，这十二个字正是总书记为各地发展新质生产力给出的重要方法论。

应如何把握这一重要方法论？首先看先立后破。

要发展新质生产力，先要正确认识新质生产力。2023年9月，总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，此后又多次对新质生产力进行阐释、作出部署，这一概念随之成为中国推动高质量发展的热词。

从2023年底召开的中央经济工作会议要求发展新质生产力，到今年中央政治局首次集体学习时聚焦“新质生产力”，再到今年政府工作报告将加快发展新质生产力列为2024年十大工作任务之首，一系列重要安排部署释放出鲜明信号，即发展新质生产力重要且迫切。

从经济学角度看，新质生产力区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的发展方式，代表了一种生产力的跃迁。这是否意味着要迅速以“新”换“旧”，放弃传统产业？

“先立后破”是总书记这次在江苏代表团给出的答案。总书记说，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。

在发展新质生产力过程中，应在“立”和“破”上把握好先后顺序，兼顾当前与长远，先立后破，避免“未立先破”或“只破不立”。

2023年12月，“先立后破”的提法出现在中央经济工作会议的决策部署上。可见，“先立后破”已成为解决当代中国艰巨繁重改革发展稳定问题的重要方法论。

2022年全国两会上，总书记在谈到如何推进实现“双碳”目标时曾形象打过一个比方——“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”，说的就是“先立后破”的道理。

再看因地制宜。

加快发展新质生产力已成为2024年推进经济社会高质量发展的主旋律。各地抢抓机遇，纷纷布局。在各省区市2024年政府工作报告中，多地将加快培育新质生产力列为重点工作任务。

此次在江苏团，总书记以“因地制宜”四个字为各地发展新质生产力指明方向。

“因地制宜”要求各地在发展新质生产力时，要根据资源禀赋及实际情况各有侧重。正如总书记所说：“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”

在各地争先布局新质生产力之际，“因地制宜”四个字无疑极具指向性和指导意义。

最后，在推动新质生产力发展中，总书记强调要分类指导。

分类指导是总书记经常提及的工作方法，这不禁让人联想到“精准扶贫”的工作方略，分类指导正是其核心要求之一，解决的是政策和措施的精准性问题。

在推动新质生产力发展过程中，各地各部门必将面对千差万别的工作情况，如若忽视针对性、准确性，就很难取得预期效果。

总书记曾说“一把钥匙开一把锁”，推进发展新质生产力也要避免“大水漫灌”“一刀切”“一锅煮”，确保政策、资金用在正确的方向上，并确保有效性。

唯有把握好总书记给出的“先立后破、因地制宜、分类指导”十二字方法论，才能抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，实现“变道超车”，为中国经济高质量发展构建新的竞争力和持久动力。

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