前5个月，青岛发放创业担保贷款7.09亿元，扶持创业人数同比增96%

6月11日，青岛市政府新闻办举行“优化营商环境在行动”主题系列新闻发布会第二场，介绍青岛市人力资源和社会保障局在优化营商环境方面的工作成效。

1至5月份，青岛市引进集聚人才9.95万人，同比增长2.84%；全市城镇新增就业14.1万人，同比增长4.1%，总量全省第一；12333热线接通率最高达99%，全省排名第一。

2023年以来，青岛市人力资源和社会保障局深入开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，推出优化营商环境助力经济社会高质量发展“30条”，32项创新工作或指标走在全国全省前列，为建设市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献了积极的人社力量。

发放社保补贴1.59亿元

青岛市聚焦企业所需所盼，在涉企政策制定过程中充分听取市场主体和行业协会商会的意见，先后出台稳就业行动方案、创业担保贷款、补充工伤保险等“一揽子”政策，全力稳增长、促发展、惠民生。1至5月份，全市城镇新增就业14.1万人，同比增长4.1%，总量全省第一。青岛市被评为山东省促进就业工作先进地区。

今年以来，青岛市人力资源和社会保障局落实新一轮“降、贷、返、补”等惠企政策，为1.21万户企业发放社保补贴1.59亿元，稳定岗位2.27万个；延续实施阶段性降低失业保险费率、稳岗返还、技能提升补贴等政策，为企业减负4.5亿元，助力企业减负纾困、稳岗扩岗；联合金融机构为吸纳就业多、稳岗效果好的企业提供低息资金支持，发放稳岗扩岗专项贷款5.89亿元。

超28万个岗位解决招工难题

青岛市推行“大数据+铁脚板”工作方法，在全市组建了400余人用工服务专员队伍，全面摸清全市重点企业、重大项目、缺工企业劳动力要素需求，为全市916家企业提供“一企一策”岗位发布、招聘对接、劳务协作等用工服务保障。靶向开展“壮链强企”“国聘行动”“民企专场”等活动550场，提供岗位28万余个，有力解决企业招工难题。

青岛市聚焦全市24条重点产业链，建立“部门协同、市区联动”“项目吹哨、专员报到”“需求驱动、服务定制”等工作机制，精准对接100个市级重点招才引智项目和链主企业，征集岗位需求4.4万余个。青岛市着力为新质生产力发展提供人才支撑，出台促进“四链融合”发展实施方案，推动人才链、教育链、产业链、创新链有机衔接、融合发展。1至5月份，全市引进集聚人才9.95万人，同比增长2.84%。

青岛市全面推进博士后创新创业三年行动计划，实施博士后招引集聚、平台扩容等五大行动，今年以来全市新增48家博士后科研平台，新招收进站博士后研究人员193人。深化技能人才评价改革，开展技能等级认定10076人次，支持726家企业开展自主评价。出台新一轮技能培训补贴政策，开展“兴产业强链条”紧缺人才培训行动，全市高技能人才占技能人才比例达35.22%，居全省首位。

发放创业担保贷款7.09亿元

青岛市人力资源和社会保障局完善了劳动合同备案、就业登记与社保参保“三口合一”，跨部门实现企业设立、开户、参保“一链办”。立足企业和群众需求，打造“农民工工资权益一件事”等12个集成服务，在全省率先建成“社保参保一件事”，压缩办理环节24个，精简办事材料21项，实现社保、医保、公积金业务联办。建立“政策找人、政策找企”服务机制，实现创业担保贷款贴息等10项业务“免申即享”、高校毕业生住房补贴等11项业务“直达快办”。

为了帮助创业者增强创业储备、降低试错成本，实现创业资源要素精准匹配、一站办理，青岛市人力资源和社会保障局整合全市创业资源，建设了全国首个公益性创业赋能中心，瞄准政、产、学、才、金、孵、奖、赛等重点领域全面发力，助力创业者解决政策、场地、资金、项目、培训等创业难题。同时，开展“青创四季”“创业训练营”等活动，启动2024“创·在青岛”创新创业大赛，搭建创业项目遴选和资源对接平台。1至5月份，全市发放创业补贴1679.2万元，发放创业担保贷款7.09亿元，扶持创业1.89万人，同比增长96%。

实现6.27万失业人员再就业

青岛市持续深化“一刻钟”便民服务圈建设，发挥社区联系服务群众最直接、最便捷优势，在全市启动建设500个“就享家”乐业服务站，打造集需求归集、岗位推送、技能培训、创业帮扶等功能于一体的社区便民服务“微站点”。同时，通过上门入户调查、大数据比对等方式，精准掌握辖区内低保人员、残疾人员、长期失业人员等群体就业需求，为社区居民提供更多符合自身需求的“靶向”就业机会。1至5月份，全市实现失业人员再就业6.27万人。

青岛市坚持“政策讲解到位、引导办事有序、信息查询准确、解释说明合理”服务标准，开展政务热线“降低办件量、降低不满意量、提高解决率”百日攻坚行动，组建“12333涉企政策服务党员先锋队”，着力解决企业群众急难愁盼问题。1至5月份，12333热线受理来电68.7万件，热线接通率最高达99%，全省排名第一。