结案率100%！近两万件劳动人事争议案全部按期结案

半岛全媒体记者 肖玲玲

1月21日，记者从市人社局获悉，自2020年以来，青岛市人社局劳动人事争议仲裁院、劳动人事争议调解预防中心在全市各级仲裁机构积极推行仲裁效能提升行动。2020年全市共处理劳动人事争议案件19788件，案件处理整体提速30%以上，按期结案率达100%；为21361名劳动者妥善处理劳动争议纠纷，追回各类经济损失28466万元。

搭建大数据预警平台

针对传统预防预警工作覆盖面窄、信息传递慢、效率不高等问题，青岛市各级仲裁机构积极探索搭建大数据预警平台和争议预防机制，全年市本级处理案件1454件，相比去年同期下降1.5%。

开发“互联网+预防”系统平台，通过平台及时获取用人单位纳税、解聘、停保、仲裁案件、投诉举报等大数据信息，综合分析判定“争议高风险”警情。充分发挥四级调解组织联动作用，及时上门指导服务。预防平台对各基层调解组织及调解员实行动态管理，建立线上日常联系、办案指导、文书预审机制。同时，预防平台还为所有市场主体开放式提供政策案例推送、宣传培训、用工风险智能排查等预防服务。

广泛开展线上宣讲，以视频会议、人社政策云课堂等形式面向调解联盟、行业企业代表举办《疫情期间劳动争议风险防控政策宣讲》。坚持线上先期调解，“网上预立案+电话调解”实现纠纷不激化无积压。同时开设企业劳动用工专题培训“云课堂”，及时宣传企业劳动用工风险防控，助力青岛市企业复工复产有序推进，做到疫情防控和争议处理两不误。

创新推进行业性、区域性劳动争议预防调解联盟建设。努力遏制劳动争议案件高速增长态势，强化源头预防，创新推进行业性、区域性劳动争议预防调解联盟建设，先后组建青岛市人力资源机构联盟、新业态企业联盟、交通运输行业联盟、商协会联盟、上合示范区联盟。

创新建立仲裁委派出庭

不断强化劳动人事争议多元处理格局，为群众提供高效、多元的争议纠纷解决渠道。青岛市全年各级劳动仲裁机构案件处理调解率达67.58%，明显高于全省计划60%目标。

创新建立大调解平台柔性化解劳动争议。加强劳动争议多元调解联动机制建设，整合法院、司法、工会、企联等部门力量，建立联调工作站，积极推进“诉调对接”、“裁调衔接”等机制建设，实现平台共建、信息共享、一体推进，构建劳动争议大调解格局。

创新建立仲裁委派出庭。为解决庭审场所不足影响仲裁效能问题，率先在市总工会建立仲裁委派出庭，吸纳工会干部和社会力量担任兼职仲裁员，方便职工就近就地维权。联合市总工会出台《青岛市劳动人事争议仲裁委员会工会派出庭管理办法（试行）》，指导区市和调解联盟探索设立仲裁委派出庭，目前即墨、胶州、李沧等区市和市人力资源集团已设立仲裁委派出庭。

积极落实裁审衔接制度。坚持每年召开劳动人事争议裁审衔接暨疑难案件研讨会。目前，青岛市已累计出台裁审纪要14期，统一裁审标准150余条。

打造仲裁案件在线审理模式

日前，青岛市出台了《关于进一步提升全市劳动人事争议处理时效的通知》，按月对区市提升劳动仲裁效能情况督查督办、定期通报。全年为21361名劳动者妥善处理劳动争议纠纷，追回各类经济损失28466万元。

全方位开启在线仲裁模式。针对新冠疫情期间当事人不方便见面影响仲裁效能问题，推进开发“公道互联”在线庭审系统，实现仲裁庭审“不见面”服务，走在全省前列。并通过在线网络庭审，结合仲裁网上立案系统，实现当事人“不见面”“零跑腿”，从指端、线上即可完成整个仲裁程序，打造仲裁案件审理新模式。

推行劳动人事争议仲裁要素式办案。优化立案流程，缩短送达时间，提升庭审效率，优化仲裁办案流程，采取立案甄别分流、缩短送达时间、提升庭审效率、简化文书制作等办法，全市各级仲裁机构使用要素式办案模式办理的劳动纠纷案件，裁决文书文字量减少40%以上，案件审结期限平均缩短5天以上。

切实发挥拖欠农民工工资争议速裁庭维权功能。创新在全市仲裁机构建立拖欠农民工工资争议速裁庭，对符合立案条件的农民工工资争议案件实行“快立、快调、快审、快结”，对不符合立案条件的农民工工资争议案件牵头进行联合调解，力争全部案件30天结案。2020年共受理农民工工资争议案件1799起，涉及农民工1852人，累计为农民追回各类经济损失1417.24万元。