半岛政前方：喊话全球博士后人才 青岛这场创新创业大赛深意何在

半岛全媒体记者 高书华

4月28日，青岛向全球宣布，2021年中国•山东（青岛）博士后创新创业成果大赛将于5月1日起启动报名，邀请海内外青年才俊踊跃报名参赛。同时，青岛市首次颁布了《青岛市博士后工作白皮书》，主要目的是总结回顾青岛博士后工作发展历程。

此前，青岛已成功举办了两届博士后创新创业成果大赛，这项具有国际影响力的博士后创新创业品牌赛事已经成为全国标杆，受到广泛关注。2020年大赛吸引来自海内外知名高校、科研院所博士后参赛，项目总数较2019年首届大赛增长90.1%。

第三次启动博士后全球大赛，青岛可不是接着打造标杆这么简单，答案或许藏在青岛市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长胡义瑛的话里，“举办博士后创新创业大赛不仅给博士后们提供激发创新潜能、释放创业活力的绝佳平台，而且能够为青岛培养造就更多具有国际竞争力的青年科技人才后备军，让博士后青年人才荟萃青春之岛，能够为青岛引进落地更多高质量的新经济、新技术项目，让这座创新创业项目来汇聚创业之城。”

以比赛为平台栽下梧桐树，引得人才和项目同来，做好引育留服的“后半篇文章”，让博士后青年人才近悦远来，在青岛有用武之地，这才是大赛背后的深意。

思路的转变：

从“坐等上门”到“主动出击”

博士后青年人才是基础性、原创性科学研究的探索者，科技成果转化和创新创业的践行者，推动产业与学科交叉发展的弄潮者，在关键核心技术攻关、服务产业迭代升级中发挥着“生力军”“突击队”作用。有了一流人才，才能推动更多一流成果和项目成功落地转化。

有鉴于此，博士后人才也是各地政府竞相招引的对象。第一季度，各地都采取相当优惠的措施吸引博士后人才。

4月13日，广东今年首场博士科研人才专场引荐会举行，活动共吸引83家企事业单位携1332个职位进场揽才，当天累计603名博士科研人才入场交流，现场逾百名高层次人才与用人单位达成就业意向。

4月20日，天津市首家博士后创新联合体揭牌成立，旨在推进高校、科研院所、企业共建博士后工作站，创新人才协同培养机制，吸引集聚海内外优秀博士后，激发人才创新活力，夯实天津市高质量创新发展人才基础，打造高层次青年人才高峰高地。

4月22日，重庆市人才政策和人才服务新闻发布会在重庆市人民政府新闻办公室举行。重庆市人力社保局副局长黎勇在会上说，“今年，我们将深入实施博士后‘倍增’计划。目前，全市收集到2508个博士后岗位，力争全年吸引1000名优秀博士后来渝进站。”

山东一直把博士后群体视为支撑新时代事业发展的战略性人才资源，坚持以政策创新、服务升级引领博士后事业高质量发展，集聚创新要素、配置优质资源，持续优化人才梯队建设，为山东建设新时代现代化强省注入强劲动力。

2020年以来，先后出台《山东省博士后创新实践基地管理办法》《山东省推动建立博士后科研流动站和科研工作站（创新实践基地）稳定合作机制的若干措施》《山东省有关博士（后）生活补助核定发放办法》，建机制、搭平台、优服务，将博士后引进培育工作关口前移、重心下沉，由“坐等上门”转变为“主动出击”，充分发挥设站单位主体作用，集聚各方资源破解博士后招引、留用、服务难题。

截至目前，全省共设立博士后站504个，其中，博士后科研流动站153个，博士后科研工作站351个，具备独立招收资格的博士后科研工作站12个；累计设立省博士后创新实践基地279个，实现了全省16个市区域全覆盖、重点产业全覆盖和所有行业门类全覆盖。据最新统计结果，2021年第一季度，全省博士后站新招收博士后260余人，同比增长34%，其中，招收“双一流”高校博士毕业生的占比超过50%。至第一季度末，全省在站博士后研究人员5000余人，累计招收博士后研究人员超过1.2万人。

青岛的远见：

把博士后工作融入城市发展大局

青岛是在全国率先探索开展博士后工作的，博士后工作起步早、基础好。1985年，我国建立实施博士后制度。1988年，中国海洋大学、中国科学院海洋研究所就获批设立博士后科研流动站，正式拉开了青岛市招收培养博士后高层次人才的序幕。30多年来，青岛博士后制度从无到有、从小到大，走过了不平凡的历程，博士后群体已经成为全市创新型人才中的一支骨干力量。

近年来，青岛主动把博士后工作融入城市发展的中心大局，探索建立“基地拓展、联盟赋能、赛事驱动、园区加速”的博士后创新创业新模式，创新实施“博士后培养留青计划”并不断升级博士后培养政策。2019年、2020年，先后举办两届全国博士后创新创业成果大赛，激发了博士后创新创业热情，促进了科研成果转化。

2020年，青岛率先组建博士后平台协作联盟，有效推动了产融结合、人才聚集。同时，在全国博士后管理委员会办公室和中国博士后科学基金会的指导下，由山东省人社厅和青岛市人民政府共同主办了纪念中国博士后制度实施35周年青岛系列活动，并举办了2020年“博新计划”创新创业青岛峰会、山东省博士后创新创业成果博览会等活动，建立了胶东经济圈博士后平台协作“1+5”联盟，把目光放到整个胶东经济圈，“1”就是省厅指导，“5”就是胶东5个城市，集聚博士后创新创业人才项目，取得了良好成效。

不断努力下，青岛博士后工作共取得了三个全省第一：驻青高校、科研院所已设博士后科研流动站66个，全省占比43%，企事业单位中设立博士后科研工作站（含分站）52家、省博士后创新实践基地19家，招收体量全省第一。去年，在人社部、全国博士后管理委员会对全国博士后科研流动站和工作站进行的五年一次的综合评估中，青岛市10个流动站和7个工作站被评为优秀等级，优秀数量和总体成绩均位居全省第一。

成绩背后是真金白银的补贴：截至2020年年底，青岛市拥有博士后站118家（其中博士后科研流动站66家、博士后科研工作站（含分站）52家）、省级博士后创新实践基地19家、市级博士后创新实践基地30家，累计招收博士后研究人员4800余人，占全省的39%，累计出站（基地）留青博士后1700余人，留青率超过76%。累计向博士后设站（基地）单位和博士后人员发放各类资助（补贴）资金5.1亿元，有力支持了博士后站和基地建设，加快了博士后人才的引进培养。

青岛市博士后人才中，荣获国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等省部级以上奖励800余项，部分人员荣获国家科技进步一等奖、国家科技进步二等奖、“泰山学者”“泰山产业领军人才”“青岛市拔尖人才”“青岛创新创业领军人才”等称号，这些人才为推动城市经济社会发展发挥了重要作用，是促进青岛科技兴城、人才兴市的核心力量。

做好“后半篇文章”：

比赛不是目的，引育留服才是

青岛并不讳言借大赛引才的用意，这次博士后创新创业大赛的主题就是“博揽英才 创领未来”，继续实行“人才+产业+资本”的人才招引方式，为博士后青年人才创新创业畅通渠道、搭建平台。同时表示，千方百计“架梯铺路”“夯基垒台”，拓展博士后创新创业、成果转化等多元发展渠道，做好引育留服的“后半篇文章”，让博士后青年人才在山东有用武之地。

博士后创新创业成果大赛已经连续两年在青岛成功举办，2020年大赛吸引来自海内外知名高校、科研院所博士后参赛，项目总数较2019年首届大赛增长90.1%，累计参赛的项目1300余个，到目前为止落地200余个。大赛评选出一批具有较高创新性和良好市场转化前景的项目，紧密贴合新旧动能转化重点产业发展方向，得到国内知名专家的肯定和好评。

第三次比赛的奖项设置如下：创新组和创业组各设金奖1名、银奖2名、铜奖4名、优胜奖若干名，对获得金、银、铜奖的项目分别给予奖金20万元、奖金10万元、奖金5万元，并由大赛组委会颁发获奖证书、奖金和奖杯。对获奖并落户青岛国际博士后创新创业园的项目，还可获得免费办公生产场地、产业引导基金支持、地方经济贡献奖励等综合资助。

巨额奖金之外，在承接大赛博士后创新创业项目落地上，作为大赛连续三年承办单位之一，城阳区出台的以下几项具体措施，全都是真金白银：

一是对获奖并落户城阳区的项目，最高可获得300平方米的办公场地和1000平方米的标准厂房，三年免费使用。二是对获奖并落户城阳区的项目，经创投机构认定后可以给予产业引导基金支持上不封顶。三是对城阳区具有个较大经济贡献的项目，可获得其地方经济贡献50%-100%的资金奖励。四是对在城阳区内工作的，可申请共有产权住房，最高可无偿赠送30%的产权。五是对科技含金量高、产业化前景好的项目，可享受市、区相关的创业资助。

如此大手笔，足见青岛市“引育留服”博士后人才和项目的决心，对标的是青岛市的新目标：力争到2022年年底，全市建成博士后科研流动站70家、博士后科研工作站50家、山东省博士后创新实践基地30家、青岛市博士后创新实践基地60家。

当前，青岛正在深入贯彻落实习近平总书记“办好一次会 搞活一座城”的重要指示要求，奋力建设创业城市，打造长江以北地区重要的国家科技创新基地。青岛市委十二届八次全体会议研究提出了“青创十条”，着力构建“政产学研才金服用奖赛”十个方面创新创业的政策支持体系。其中“赛”指的就是举办创新创业大赛、峰会论坛、展览展示活动，让创业之城更具活力，更具魅力。

办好一次比赛，孵化一批项目，留下一批人才，青岛市委市政府正在建设创业城市，就是要快速感召、大力集聚，包括博士后在内的各方创新创业人才和项目资源，鼓荡城市创新创业的激情，让青春之岛始终洋溢澎湃的活力。