日照市司法局编制《行政处罚法理解适用工作指引》

市司法局编制《行政处罚法理解适用工作指引》

为切实做好新修订行政处罚法的贯彻实施，帮助行政执法人员学习、理解法律规定，近日，日照市司法局参照山东省司法厅制定的《新修订行政处罚法贯彻实施工作指引》，结合行政执法工作实际，编辑印发《行政处罚法理解适用工作指引》。

按照行政处罚法整体框架和修订要点，本工作指引分为总则篇、行政处罚种类篇、行政处罚主体篇、行政处罚管辖篇、行政处罚适用篇、行政处罚程序篇、行政处罚责任篇以及其它知识篇，共八篇50条，内容贴近行政执法实务，操作性强。如，在行政处罚适用规则方面，工作指引重点阐述了“一事不再罚”和罚款就高规则、准确认识行政处罚追责时效、正确适用“从旧兼从轻”处罚原则、理解把握行政处罚无效的情形、不予行政处罚以及从轻、减轻处罚情形等等规定；在行政处罚实施程序方面，重点阐述了行政执法“三项制度”、依法规范设置和使用电子技术监控设备、依法实施行政处罚告知程序、依法收集行政处罚证据、依法规范当场作出行政处罚决定、主动履职查处违法行为、把握非现场行政处罚程序、依法保障当事人陈述申辩和听证权利、规范实施当场收缴罚款等规定。

下一步，市司法局将继续采取有效手段，强化行政执法监督，进一步推进严格规范公正文明执法，依法保护行政相对人合法权益。

半岛网编辑 张艳