半岛聚焦｜全球政坛一周三巨震！安倍遇刺，约翰逊下台，斯里兰卡动荡…将引发世界重大变局？

本周，国际政坛非比寻常！

黑天鹅不断飞起，灰犀牛频繁插队。一代政治强人安倍晋三街头遭枪击后不治身亡；英国首相众叛亲离宣布辞职，新首相之争拉开帷幕；斯里兰卡示威者火烧总统官邸，总统、总理双双下台，多位部长相继辞职；持续了数月的俄乌冲突至今战火仍未消散……国际形势风云变幻，政坛剧烈震荡的激烈感扑面而来。

安倍晋三遇刺身亡，或将引发日本和世界四个重大变局

日本前首相安倍晋三8日在奈良县奈良市街头演讲时遭枪击。经奈良县立医科大学附属医院数小时抢救后于当地时间17时3分（北京时间16时3分）因失血过多身亡。终年67岁。

据新华社报道，安倍晋三是日本就任时最年轻首相，也是累计在任时间最长的日本首相。安倍长期执政，在日本政治、经济、外交、安全等领域留下浓重的个人烙印。走出了一条强势且饱受争议的政治道路。他的遇刺及留下的“遗产”，将从许多方面改变日本和世界。

安倍晋三遭枪击消息传出后，让日本金融市场出现震动，日经225指数盘中跳水，日终勉强收红。此外，日本汇市、日债市场也出现较大波动。

【变局一：影响选举，加速“修宪”？】

安倍是在公开演说时，中枪身亡的。连日来，他奔走日本各地，站在人群中拿着麦克风发言，目的只有一个——为10日将举行投计票的参院选举自民党候选人拉票。

作为自民党的人气“演说家”，安倍主要是宣传任首相期间的成绩。重点中的重点，还是呼吁实现修改《宪法》这一“夙愿”。

就在遇刺前两天，安倍还在横滨市演讲时强调“想在《宪法》中写明自卫队，为违宪争论画上句号”。

日本参院选举即将举行，安倍是在为选举拉票的背景下遇刺的。

　　当地时间7月9日下午，载有日本前首相安倍晋三遗体的灵车抵达其位于东京的住宅。

据日本共同社报道，作为日本首相和自民党总裁，岸田希望赢得选举后，在“和平宪法”第九条中写入自卫队等“修宪”草案4个项目的相关讨论。

不过岸田也承认，必须将国会讨论和国民理解作为“两个车轮”共同推进“修宪”，也就是说，除了国会通过，必须半数以上日本民众投票同意“修宪”，这事才算真正过关，不然还是“瘸腿”状态。

资料图：2017年5月3日，日本民众在东京举行集会游行，呼吁维护和平宪法，反对当局修宪企图。中新社记者 王健 摄

而据《朝日新闻》2021年的调查，45%的受访日本民众支持“修宪”，与前一年比增长2%。未来日本的民意会否再变化，跨过支持“修宪”的50%红线？不能排除这种可能性。

【变局二：政坛地震，派阀“洗牌”？】

与安倍力争参院选举胜利相对应的，是日本自民党保守派势力的日益壮大。作为自民党内最大派阀“安倍派”(前“细田派”)的会长，安倍无论状况如何，都已对自民党和整个日本政坛形成很大影响力。

在长时间执政期间，安倍引导日本形成了典型的“首相官邸铸造决策过程”的特征，这期间，很多能与安倍竞争的政治家恰好未对他造成威胁，导致安倍完成了一些前辈政治家没能完成的事。

2012年12月26日，在日本东京首相官邸，日本首相安倍晋三携新内阁集体亮相

安倍遇刺后，日本右翼保守势力很可能借机加速推动日本，继续推行、发扬安倍生前的理念。

现首相岸田文雄在安倍遇刺后设立专门对策室，声明谴责刺杀事件，并公开表示“将切实继承安倍的想法”，都说明日本政府执政大方向不会大变，不会影响日本整体“保守化”的趋势。

但是，虽同属自民党，岸田与安倍在施政理念上有区别，且一度受制于安倍，其所在派阀“宏池会”与“清和会”关系如何处理，“宏池会”会不会趁势壮大，而群龙无首的“清和会”会不会走向内斗和分裂？可以确定的是，现在是派阀“洗牌”的一个窗口期。

【变局三：冲击社会，信任危机？】

英国《金融时报》评论，安倍中枪身亡，震动日本这个暴力罕见、只有少数人拥有枪支的社会。彭博社指出，日本是一个以安全著称的国家，这种暴力行为“对日本产生的影响将远远超出(参院选举)投票。”

枪击案嫌疑人的来头、所用枪支、行凶动机、现场安保状况等，都在日本社交网络上引发激辩。

已被捕的嫌疑人山上徹也供认，原本想袭击某“宗教团体的干部”，但他无法做到，所以决定袭击日本前首相安倍晋三。此前媒体认为其使用霰弹枪向安倍开火，后又修改称是手枪。之所以更改信息，很大一个原因就是这把枪是所谓“幽灵枪”，是嫌犯手工制作的。

日媒认为，嫌犯用的枪不同于传统枪支，属于3D打印材料，且用胶带包住，外形上进行伪装，躲过了安检。

嫌疑人枪击安倍所用的自制枪支。图片来源：日本放送协会报道截图

因为对枪支管控严格，拥有1.25 亿人口的日本虽未严格禁枪，却是世界上枪支犯罪率最低的国家之一。据统计，每年在日本死于枪杀的人，很少超过10人，2021年，日本只有1人因枪击死亡。分析认为，这导致了该国民众普遍对枪击事件认识不足，警惕性低。

加上这次安倍在光天化日之下，被嫌犯“钻空子”式地近距离射击，更令日本民众胆寒。事发时，安倍身旁不仅有政治人士，还有聆听其演讲的数十名普通市民，而负责警备工作的多达22人，包括7名特警，安保却形同虚设。

种种强烈对比，对日本社会产生了情绪上的冲击，悲伤、愤怒、担忧等多种情绪交织。日本社交媒体上热帖刷屏，主流声音是谴责暴力，呼吁治安，支持安倍；日本学者则认为，此次犯罪如同冰山一角，折射出日本社会“水面下藏着的巨大冰山”，显示出对政治、政治家的极端不信任。

嫌疑人选择用暴力手段表达诉求，反映了社会面存在紧张情绪，但也许只是个例。总之，首相级别的人物被刺杀，的确会对日本产生很大影响。

【变局四：留下“遗产”，硬币两面】

作为把控日本对外政策大方向的资深政治家，安倍意外身亡，国际社会表示谴责和哀悼。

俄罗斯总统普京形容，安倍“为发展俄日睦邻友好关系作出巨大贡献”；韩国总统尹锡悦表示哀悼，称此次枪击事件是“绝不能容忍的犯罪行为”；印度总理莫迪称，为表达与日本“在一起”，印度7月9日全国哀悼一天。

日本前首相安倍晋三与印度总理莫迪。

美国总统拜登、澳大利亚总理阿尔巴内塞、印度总理莫迪，三国政要发表联合声明，哀悼安倍。美国前总统特朗普、德国前总理默克尔、澳大利亚前总理莫里森等曾与安倍共处的“上一代”政治家，也表达支持。

可以说无论周边国家还是西方世界，安倍离去引发了普遍的哀悼之情，这成为他为日本留下的难得的“外交遗产”，有利于岸田政府开展“吊唁外交”。但也有分析认为，西方尤其是美国失去了一位穿梭外交的重点人物，在印太战略方面会失去一些思路支撑。

安倍首任首相期间，提出“战略性亚洲外交”构想等外交思路，一度本着与周边国家改善关系的想法施政。但第一任期草草收尾了。

第二任期，安倍的目标一来就非常明确，出台了国家安全保障战略，推动解禁集体自卫权，事实上架空了和平宪法第九条，并开始给靖国神社供祭品。

　　在“俯瞰地球仪外交”及其2.0版的思路指导下，安倍在任期间曾创下日本战后外交的纪录，比如出访次数和出访国家、地区最多等。

另据分析，安倍在外交既有本着务实态度着眼邻国外交、经济外交的目标，也有配合美西方构建全球性战略的步伐，还将“第三世界”为主的亚非中小国家，也纳入了外交实践当中。

　　当地时间2017年11月6日，日本东京，日本首相安倍晋三与美国总统特朗普举行新闻发布会。

但是，安倍试图修补与俄罗斯、韩国、朝鲜等周边国家的关系，成效并不大。在外交实践当中，共同社指出，安倍任期内的主要着眼点是强化日美同盟。他通过出台新安保法加快美军和日本自卫队的一体化运用，构筑起了与特朗普的“蜜月“关系，他遇刺后，特朗普为代表的美国保守派感到惋惜。

在特朗普退出跨太平洋伙伴关系协议(TPP)后，安倍把这个“烂摊子”接了过来，全力促成了全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的签署；拜登上台后，安倍又配合美国思路在印太地区发力，美、印、澳三国之所以联合哀悼安倍，据共同社透露，是因为美日澳印“四边安全对话机制”(Quad)，是以安倍提出的构想为基础的。

　　安倍的外交政策如同硬币两面，在两个背道而驰的方向上，对世界产生了影响。在日本保守派势力看来，安倍的做法是获得认可的，可以说是成功的。

但与之相对的负面效应是，东亚及周边国家开始警惕日本企图成为政治和军事大国的动向，多国质疑日本在企图成为“正常国家”的过程中，会不会再给周边国家造成像当年侵略战争时期那样的损害。

英国40多名官员离职，约翰逊宣布辞职，多人角逐新首相

刚平复完“派对门”，又卷入下属的“丑闻”中，近段时间，英首相约翰逊丑闻缠身。7月7日，英国政府高官的辞职大逃亡，最终让约翰逊无奈宣布辞职，与此同时，苏格兰首席部长尼古拉·斯特金递交有关“脱英”的信件。过程很戏剧性，“猥亵门”事件发生后，以前总是给约翰逊圆谎的部长们，上演了辞职大逃亡。短短两天内，辞职的部长、高官，足足有好几打。

7月7日，英国首相鲍里斯·约翰逊在伦敦唐宁街10号门前发表讲话。新华社发

尽管此次英国政坛巨震直接起因于约翰逊个人丑闻和用人失察，但从更长时段看，危机的种子，早在几年前就已埋下。

       2020年6月，为了应对新冠肺炎疫情、解决英国过去30年没能解决的严重积弊，约翰逊发起号称“二战”以来英国最激进的新政，推出美国罗斯福式的改革计划，力图在政治、经济、社会等层面重新加强国家整合：

　　一方面，试图一举解决区域发展失衡、创新动力衰减、社会贫富分化等难题；

　　另一方面，向以文官为代表的“幕后政府”发起挑战，试图打破僵化的官场文化，建立首相主导的强人政治格局。

然而，丰满的理想不敌现实的骨感，这一雄心勃勃的计划，最终还是没能摆脱约翰逊丑闻缠身的干扰。有评论认为，这一次，负责英国最重要的两件大事——重振经济和抗击疫情的财政大臣和卫生大臣先后辞职，或许意味着约翰逊版的“罗斯福新政”已濒临破产。

2021年9月7日，英国首相约翰逊（中）、卫生大臣贾维德（左）和财政大臣苏纳克在伦敦出席新闻发布会 图源：新华社

据新华社报道，英国首相鲍里斯·约翰逊宣布辞去执政党保守党党首和首相职务后，多名保守党成员连日来相继宣布竞选党首。英国媒体报道，保守党预计下周公布选举时间表，新任党首有望9月出任首相一职。

　　已明确加入选战的包括前财政大臣里希·苏纳克、议会下院外交委员会主席汤姆·图根达特、总检察长苏拉·布雷弗曼以及前政务次官基米·巴德诺赫。

　　据报道，9日，英国前卫生大臣贾维德、前外交大臣亨特以及刚刚上任的财政大臣扎哈维等多名保守党人士宣布参与竞选，使竞逐人数增加至8人。

这是2022年3月23日，英国财政大臣苏纳克在伦敦前往议会。新华社发

按英国媒体说法，目前没有竞争者具备明显优势。奥皮纽姆咨询公司一项最新民调结果显示，引发约翰逊政府“离职潮”的苏纳克是领跑者之一，获得四分之一保守党成员支持。

这项民调同时显示，外交大臣伊丽莎白·特拉斯在保守党成员中人气排名第二，获得21%的支持率，不过特拉斯尚未宣布加入选战；国防大臣本·华莱士排名第三，获得12%的支持率。华莱士9日说，他不准备参与角逐。

斯里兰卡示威者冲入总统官邸，总统、总理双双下台

当地时间 7 月 9 日，斯里兰卡议长办公室证实，该国总统拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）计划于下周三（13 日）辞职。此前，该国发生了一天的暴力抗议活动，大批示威者冲进了总统的官邸，并放火焚烧了其位于首都科伦坡的住宅。

当天稍早前，斯里兰卡总理办公室发表声明说，斯总理维克拉马辛哈愿意辞职。

据当地媒体报道，斯里兰卡首都科伦坡9日爆发抗议活动，超过30人在抗议活动中受伤。斯里兰卡各政党领导人当天下午举行会议，要求总统拉贾帕克萨和总理维克拉马辛哈辞职，并根据宪法由议长代行总统职务，时间不超过30天。

　　府邸内有一处游泳池，部分抗议者进入泳池游泳。

" 为了确保政府的继续存在，包括所有公民的安全，我今天接受各党领导人的最佳建议，为形成全党派政府让路。为此，我将辞去总理职务。" 他在社交媒体上说。

　　据斯里兰卡媒体当地时间7月10日报道，斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

最近几周，随着这个资金短缺的国家停止接收燃料运输，迫使学校停课，以及为基本服务配给汽油和柴油，不满情绪在最近几周恶化。

此前，新冠病毒大流行打击了斯里兰卡依赖旅游的经济，并减少了海外工人的汇款，由此引发了经济危机。政府巨额债务的累积、油价的上涨，以及去年对化肥进口的禁令（这严重破坏了农业），都加剧了这一问题。

不过，许多人还是将国家的衰落归咎于拉贾帕克萨的经济管理不善。

斯里兰卡总理马辛哈 7 日向议会讲话时说， " 国家已经破产 "，这场史无前例的经济危机 " 将至少持续至 2023 年底 "。

半岛新闻客户端综合整理 素材来源：新华社、中国新闻网、光明网等