不按时试供热、夜半“揩热”、物业费供热费捆绑收……一到供热期，二次转供单位就成了投诉的焦点，为解决这一问题，本市今年开始着手取消中间环节，将二次转供改为直供。第一年，就有10余家转供单位被供热企业接管，让用户从中看到了希望。然而接管之路并非一帆风顺，也存在着如何接管、移交，接管后如何管理，如何来提高供热质量等众多问题。不过，本市已列出计划，今年起3年内逐步接管供热质量差的转供单位，对供热质量好的经过审查，纳入行业管理。
热线投诉
二次转供问题真不少
●试供热一直没动静
11月12日，城阳区亿路发·阳光景园的张先生拨打了本报“ 供热帮您办”热线电话80889385，称周围小区都已经开始试供热了，可他所住的小区是物业二次转供，至今还没动静，暖气片还是冰凉的。“我们去找物业，物业只是答复我们说11月16日那天开始正式供热。”
不经过试供热，就进入正式供热期？张先生对此不是很放心，“试供热期就是为了发现管道中存在的问题。如果到正式供热期再对出现的问题进行调试，岂不是还要再拖上一段时间？”
记者随后与该小区物业进行了联系。11月13日下午，亿路发·阳光景园物业管理办公室的胡主任答复称：“青岛金田热电公司本来计划今年接手小区的供热，但因配套费等费用问题发生了分歧，最终还是没有谈成，这就耽误了物业这边的供热工作。”胡主任表示，他们正抓紧时间解决问题，14日开始试压。
●欠物业费不收供热费？
家住海悦·东海世家的王女士家的供热也是由物业转供，因为与物业有纠纷，王女士没交物业费，当她到物业公司交供热费的时候，工作人员却告诉她不交物业费就不能交供热费，也不给供热。
原来今年8月份下雨时，住在王女士楼上的居民家阳台进水，水漏到王女士家里，将她家天花板全泡了。王女士称，起初她找物业联系楼上的居民赔偿，但物业不帮助协调，双方就起了纠纷，她也就没交物业费。海悦·东海世家的物业公司项目部的曹经理告诉记者：“我多次联系王女士家楼上的住户，争取把问题解决。我们已经尽力了，问题没解决是两住户的问题。”
关于供热费的问题，曹经理表示，由于该栋楼的供热方式是二次转供，住户交了物业费，物业才能维修、保养设备。物业费与供热费并不是捆绑在一起的，物业没有说不收王女士的供热费，这个问题还得请示领导，目前正在跟王女士进行协调。
应对方式计划用3年逐步接管
除了不按时试供热、与物业费等其他费用捆绑收费、动不动就撂挑子等问题，二次转供问题还有不少。
“二次转供单位按照流量向供热单位买气，按照供热面积向居民收取供热费。作为企业想盈利，在没有其他收入的情况，唯一可以利用的就是热源。”一名业内人士直言不讳地说，有些居民反映半夜暖气片不热，就是个别单位在“揩热”，能省则省。另外，二次转供单位没有专业的技术人员，居民反映暖气有问题，却无人前去维修。
记者从市供热办了解到，考虑到二次供热存在的弊端，今年年初以来，市供热办就一直在酝酿将二次转供改为直供，取消了中间环节 ，实现热源、热网 、换热站的管理一体化。截至目前，已有10余家二次转供单位被供热企业接管。
当前，市区还有二次转供单位40余家，其中九成由物业公司来管理，供热区域有200多万平方米，涉及用户2万多户。
本市计划用3年的时间逐步完成转供热单位的接管工作。对供热规模小、供热质量和服务水平差的转供热单位，原则上由向其提供热源的供热单位接管直供，纳入供热行业管理。对于供热规模较大、供热质量较好、服务水平较高，有利于全市供热行业健康发展的二次转供热单位，市供热办将予以审查，符合条件的纳入行业管理。
进展状况
“转供改直供”并不顺利
“今年的接管工作是一种尝试，为接下来的接管积累经验。”市供热办党支部书记刘传机告诉记者，由于各个二次转供单位热站的设施、隶属等情况都不同，如何接管、移交，接管后如何管理，如何来提高供热质量，都需要去发现问题，并尽快找到好的解决方法。
比如徐州路98号甲1号～2号楼的接管问题就很困难，原来的转供换热站位于印务公司的地下室，属印务公司的房产，他不愿交出去，就只能重新铺设管道连接过去。另外，居民楼里的供暖设施老化严重，必须经过更换或维修，这钱由谁来掏又是一件难事。
针对这个问题，市市政公用局副局长陈卫东日前提出了看法：“最好的办法是由二次转供单位和接管的供热企业来共同承担这笔费用。”他认为，二次转供单位每年供热时，都需要投入一部分，供热企业接管后，他们就不需要再投入。供热企业接管后，也可以从中获利，因此也应该为此承担一部分费用。“还有一部分转供用户，现在处于弃管状态，找不到管理者，这样的问题还需要通过研究、协调来解决”。记者 任金梅 高丽
（来源：半岛网-半岛都市报）
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