青岛市市内四区征地区片综合地价标准调整听证会在青岛市土地储备整理中心召开。
半岛网10月10日消息 10月10日下午，青岛市市内四区征地区片综合地价标准调整听证会在青岛市土地储备整理中心召开。听证会现场公布了征地办公室承办机构青岛纳圣评估有限公司，核算的2012年市内四区征地区片价成果表，统计表显示，与上次征地片区综合地价比，今年市南区拟增价2.4万元/亩、市北区及相关区域拟增价2.3万元/亩、四方区拟增价2.2万元/亩、李沧区你增价1.5万元/亩。参会代表中，被征收人表示土地增价有点低。听证会结束后，青岛市国土资源局将对意见进行汇总、整理、研究，作为青岛市征地区片综合地价调整决策的重要参考依据，依法提交省国土资源厅审定。
青岛完成市内四区征地区片综合地价标准的调整工作
随着社会经济发展，物价指数上涨，现执行的征地区片综合地价标准已不适应当前经济发展和被征地农民生活水平提高的要求。为保证征地补偿标准及时反映社会发展因素变化，维护被征地农民利益，日前山东省国土资源厅等多部门联合发布了《关于开展征地区片综合地价标准调整工作的通知》，要求完成2012年度青岛市市内四区征地区片综合地价标准调整工作。据了解，目前青岛市国土资源和房屋管理局已初步完成市内四区(市南、市北、四方 、李沧)征地区片综合地价标准的调整工作。
据悉，征地区片综合地价，是根据被征收土地的地类 、产值、土地区位、农用地等级及当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片并测算的直接用于征收土地的补偿标准，不包括地上附着物和青苗的补偿标准。根据相关规定，征地区片综合地价的调整一般是3年左右调整一次，上次调整为2009年。
为了确保调整结果的合理，透明，10月10日下午，青岛市市内四区征地区片综合地价标准调整听证会在青岛市土地储备整理中心召开。听证会的10位听证代表蒋亮亮、周灿银、谢相泽、李存业、袁德民、王玉团、袁有清、王磊、于志鹏、戚岩现场进行了发言，青岛市统一征地办公室及调整结果承办机构青岛纳圣评估有限公司现场公布了2012年青岛市市内四区征地区片价成果表。
市南拟增价1.5万元/亩
根据青岛纳圣评估有限公司现场公布的2012年青岛市市内四区征地区片价成果表显示，区片范围主要划分为四个区域，一号区覆盖市南区辖区，征地区片综合地价21.7万余/亩、326万元/公顷。二号区覆盖市北区辖区外，还包括北至株洲路、南至银川路、东至海尔路、西至市北区与崂山区区界这一范围，征地区片综合地价21万余/亩、315万元/公顷。三号区覆盖四方区辖区方，征地区片综合地价19.5万余/亩、293万元/公顷。四号区覆盖李沧区辖区，征地区片综合地价18万余/亩、270万元/公顷。
对比2009年青岛市市内四区征地区片价成果表，新的核算地价今年市南区拟增价2.4万元/亩、市北区及相关区域拟增价2.3万元/亩、四方区拟增价2.2万元/亩、李沧区拟增价1.5万元/亩。
土地被征收人表示土地增价有点低
随后，参会的10位听证代表纷纷发言，来自青岛市财政局的蒋亮亮代表表示，随着物价水平的提高，征地补偿标准应该及时随着调整，除了适当提高征地区片综合地价以外，还应当加强对被征地集体经济组织成员的职业培训等工作，加强成员的谋生和适应性的技能，确保集体资产保值增值，保证成员未来的长远生活。青岛市建委周灿银表示，青岛市经济发展比较快，基准地价调整势在必行，如何充分维护好农民的利益是关键。来自四方新都心指挥部的戚岩代表提出“被征地区片综合地价最后确认的标准，让承办机构给介绍一下，这个价格是怎么来的，是怎么样一个过程，最后是怎么定的价位。”
夹岭沟村的王玉团代表、李家上流社区的李存业代表、市北区埠西村的袁德民代表都认为此次拟增价有点低。袁德民表示，这个地价虽然往上提到了20来万，但是这个价格太低了。“这个地征走了以后，现有的农民把征地款花了以后，以后的出路很可怕。我们有些地块的学校建不起来，原因就是价格太低了。”
年产值倍数法估算征地区片价
青岛市纳圣评估有限公司相关负责人解答了，集中区片价调整的依据，承办机构是怎么算出来的。该负责人表示，根据山东省国土厅技术规定了两种方法：一个是征地案例法，前三年在土地征收过程中的一些案例，比如你征的那块地花多少钱，根据这个案例进行计算。第二种是根据年产值倍数法。
“年产值倍数法，我们在用的时候，因为市内四区，李沧那边有个别的果园、林地，有一定的代表性。我们参照周边，包括跟崂山接近的地方、跟城阳接近的地方，然后适当升高。真正农用地的年产值，基本不到1000元，很低。但是，如果有蔬菜、花卉、果树，就比较好。根据这个综合平衡一下，因为它规定的年产值最高不超过30倍，李沧的话按照这个来算就达到了6000，这个价格是这样出来的。” 青岛市纳圣评估有限公司相关负责人解释称。
市内四区区片综合地价调整采取适当从高原则
青岛市国土资源局统一征地办公室办公室副主任邵薇表示，征地区片价要确保被征地农民原有生活水平不因征地而降低，并体现长远生计和未来发展的需要。实习同地同价原则，在同一区片内，相同土地地类的征地补偿标准且不因征地目的及用途不同而有差异。
“征地区片价采取适当从高原则，在遵循主导性原则的前提下，选择测算依据时尽量选择较高水平的数据用于测算，征地区片价不得低于当地原征地补偿标准，并与周边区、市的征地区片价应相互衔接。”邵薇称。
半岛数字记者 郑军军
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 曹海霞]
